ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960

Проведение в жизнь решений ЦК КПСС о коренной перестройке работы лагерей вызывает дополнительные потребности в обеспечении лагерей вещевым имуществом, особенно материалами для оборудования клубов, комнат свиданий, комнат для политпросветработы, учебных классов и т. д. Вместе с тем, ставится задача по улучшению внешнего вида заключенных.

Порядок обеспечения заключенных вещевым имуществом в лагерях и колониях сейчас такой, что хорошо работающие, выполняющие нормы выработки, обеспечиваются вещевым имуществом так же, как плохо работающие. Нужно этот порядок изменить с тем, чтобы хорошо работающим заключенным выдавалось более качественное вещевое имущество, чем тем, кто работает плохо.

Существующий порядок удержания стоимости вещевого имущества с работающих заключенных также является неприемлемым, так как удержания производятся, исходя из средних расходов на имущество по лагерю, независимо от того, выдавалось оно фактически или нет. Такой порядок необходимо будет пересмотреть и удерживать только за имущество, фактически выданное заключенному.

Снабжение лагерей и колоний ГУЛАГа политпросветимуществом возложено на органы военного снабжения.

Обеспеченность политпросветимуществом, по данным на 1 июня 1954 года, низкая: из положенного по нормам количества имеется стационарных киноустановок 43 %, кинопередвижек—81 %, роялей —63 %, духовых оркестров — 63 %, баянов — 62 %, гармоний — 43 %, патефонов — 52 %, грампластинок—38 %, шашек—26 %, домино —23 %. Если учесть, что много имущества приведено в негодность, то процент обеспеченности окажется еще более низким. Надо сказать, что если бы администрация и политаппараты лагерей по-хозяйски относились к использованию, хранению и ремонту политпросветимущества, то этот процент был бы выше.

Многие лагери и колонии имеют возможность изготовлять и приобретать на месте ряд предметов политпросветимущества, музыкальные инструменты, художественную литературу, однако руководители лагерей и колоний предпочитают централизованное снабжение и мало занимаются этим делом на местах.

Надо принять все меры к улучшению обеспечения лагерей и колоний политпросветимуществом, увеличить поставку киноаппаратуры, музыкальных инструментов, художественной и политической литературы.

Таким образом, мы располагаем большими возможностями, которые далеко не используются, чтобы улучшить жилищное и коммунально-бытовое обслуживание, улучшить торговлю, продовольственное и вещевое снабжение заключенных. Дело заключается в том, чтобы как следует, по-хозяйски, эти возможности использовать. Для этого нужно проявлять инициативу нашим кадрам руководящих, хозяйственных, медицинских и торговых работников, использовать полностью и по назначению средства, выделенные на капитальное строительство и ремонт, привести в порядок и перераспределить имеющийся жилищный фонд, навести санитарно-хозяйственный и культурный порядок во всех подразделениях лагерей, улучшить использование имеющихся материальных средств, широко использовать децентрализованные заготовки продуктов в районах дислокации лагерей для дополнительного питания заключенных, навести должный порядок в столовых, кухнях, складах и обеспечить постоянный контроль за их работой, поднять роль и ответственность поваров, заведующих складами за организацию доброкачественного питания. Все это позволит значительно улучшить работу по материально-бытовому обеспечению заключенных.

Необходимо остановится на работе по учету и освобождению заключенных.

В лагерях, УИТЛК, ОИТК созданы специальные аппараты, которые призваны заниматься учетом и освобождением заключенных. Успешное выполнение задач по перевоспитанию заключенных в известной мере зависит от того, насколько четко и организованно будут работать эти аппараты.

Большое значение для соблюдения законности в лагерях имеет своевременная постановка на учет всех лиц, поступающих в лагери и колонии для отбытия срока наказания. Надо тщательно изучать материалы личного дела на заключенного с тем, чтобы правильно определять ему вид режима и лучше использовать его на работах.

Централизация оперативных учетов в первых спецотделах значительно упростила систему учета преступников. Однако в работе по учету еще имеются серьезные недостатки. Многими лагерями сведения о движении заключенных в первые спецотделы МВД — УМВД представляются с большим опозданием, нередко искажаются установочные данные на преступников. Особенно серьезные недостатки в работе по учету преступников имеются в лагерях Кемеровской, Молотовской областей, Красноярского края. Плохо еще организована работа по своевременному рассмотрению жалоб и заявлений, поступающих в лагери от родственников заключенных.