Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

Согласно п. 14 ППВС № 5 от 24.03.2005 неоплата штрафа не является длящимся правонарушением, – см. 6 Длящееся правонарушение. То есть если водитель не оплатил штраф в течение 60 дней после вступления постановления в силу, то со следующего дня у суда 3 месяца (ст. 4.5 КоАП) на то, чтобы привлечь его к административной ответственности. Считаем: 10 суток на вступление постановления в силу, (п.1 ст. 31.1 КоАП и ч. 1 ст. 30.3 КоАП) + 60 дней на уплату штрафа (ч.1 ст. 32.2 КоАП) = 70 дней на оплату. 70 дней + 3 месяца на привлечение = 160 дней. Итого, при неоплаченном штрафе событие правонарушения наступает на 71 день. По истечении 160 дней привлечь уже невозможно.

Напоминаю, если решение мирового судьи было обжаловано в федеральном суде, и решение не в вашу пользу, то оно вступает в силу немедленно, то есть в течение суток, когда жалоба рассмотрена. Соответственно, вас можно привлечь между 61 и 150-м днями после вынесения федеральным судом решения по жалобе о наложении штрафа.

Если было обжаловано решение инспектора в федеральном суде, и решение не в вашу пользу, то у вас есть 10 суток на обжалование в областном суде – письмо ВС от 20.08.2003 № 1536–7/общ. А вот уже решение областного суда вступает в силу немедленно, и, начиная с этого дня, вас могут привлечь к административной ответственности между 61-м и 150-м днем.

10 суток на обжалование согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП истекают в 24 часа последних суток.

54.4. Как избежать наказания за неуплату штрафа

Еще Дзержинский в 1918 году говорил: «Какой аргумент может быть лучше признания подсудимого!» Для полуграмотной России, не имевшей привычки к главенству законов, принцип «ведь он же сам сознался» был абсолютно убедительным.

Э. Радзинский

Суды в отсутствие водителя выносят решение о наложении штрафа в двухкратном размере по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, ссылаясь на соблюдение требований санкции, мол, только для ареста водитель в суде должен быть обязательно, а для наложения штрафа можно обойтись и без него. Наказание водителя по ч. 1 ст. 20.25 КоАП без его присутствия в мировом суде недопустимо, – Постановление ВС № 7-АД13–8 от 16.04.2014.

Аргументы в разговоре с инспектором или для судебного заседания:

1. Если вы оплачивали штраф, то ходатайствуйте об отложении дела для предоставления квитанции.

2. Если штраф оплачен по истечении срока на оплату штрафа, но до составления протокола по неоплате штрафа, то правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП признается малозначительным, – Постановление ВС от 26.09.2018 № 5-АД18–62.

3. «…местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф» (Обзор судебной практики ВС за 4-й квартал 2009 г., вопрос 8). Таким образом, рассмотреть дело о неоплате штрафа имеет право только мировой судья по месту регистрации водителя.

4. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП составляется только при отсутствии информации о платеже на момент истечения срока оплаты в «Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах» (ГИС ГМП), которая в настоящее время подведомственна федеральному казначейству. База данных ГАИ взаимодействует с ГИС ГМП, но информация из базы данных ГАИ достаточной для возбуждения дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП не является. Необходима распечатка именно ГИС ГМП.

5. Кем наложен первоначальный штраф?

Федеральным органом исполнительной власти, куда входит ГАИ, является Министерство внутренних дел, – п. 1 «Положения о МВД».

Подразделения ГАИ являются структурными подразделениями органов внутренних дел на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ, а так же на уровне районов, городов, муниципальных образований, – подпункты в, г, д п. 5, п. 6.2, п. 17 «Положения о ГИБДД». В ч. 5 ст. 32.2 КоАП указано, что только должностное лицо того структурного подразделения ГАИ, от имени которого вынесено первоначальное постановление, имеет право составить протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

О подчинении органа, сотрудником которого является инспектор ГАИ, вынесший постановление, можно узнать из самого постановления, где указана должность инспектора. Например, если написано, что постановление вынесено инспектором ДПС роты ДПС г. Геленджика, то только должностное лицо ГАИ г. Геленджика имеет право составить протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

В ч. 5 ст. 32.2 КоАП также указано, что если штраф был наложен судьей, то протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП составляют судебные приставы-исполнители.