Уже был создан и КГБ РСФСР. 6 мая 1991 года председатель Верховного Совета РСФСР Ельцин и председатель КГБ СССР Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов РСФСР, Комитета госбезопасности РСФСР в статусе союзно-республиканского государственного комитета РСФСР. В этом качестве он получил двойное подчинение — КГБ СССР и органам власти РСФСР. Вопрос о его создании решался не один день. Еще в сентябре 1990 года Б.Н. Ельцин поднял вопрос об этом на заседании ВС РСФСР. Его советнику по вопросам обороны Д[митрию] Волкогонову приписывают тезис, что «КГБ России должно было бы ограждать Россию от посягательств центра… и подробно информировать Председателя ВС обо всем происходящем». Естественно, что подобный подход мятежных российских властей не был секретом для Лубянки, где отнюдь не спешили с решением вопроса. Характерно, что КГБ РСФСР после своего создания размещался в здании Верховного Совета РСФСР, насчитывал 14 человек штатного состава и не имел в своем подчинении территориальных органов. Однако сам факт его образования свидетельствовал об отсутствии во власти единого взгляда на систему обеспечения государственной безопасности страны. Для нас же, которым надо было решать эти задачи в Москве, столице и России, и Союза в целом, подобное двоевластие создавало дополнительные проблемы и расшатывало надлежавшее быть монолитным единство. Это отчетливо проявилось, в частности, в период противостояния ГКЧП и демократических сил во главе с Б.Н. Ельциным. Не случайно после подавления «путча» УКГБ СССР по городу Москве и Московской области первым из территориальных управлений было передано в ведение КГБ РСФСР.