развернуть наступление на направлениях Британской Малайи и Филиппин, нанести упреждающий и повторные воздушные удары по авиации и кораблям противника, обеспечить в возможно кратчайшие сроки высадку армейских передовых соединений и частей сначала в Малайе и на Филиппинах, а затем в Британском Борнео, выдвинуть свои авиационные части и усилить их действия;
обеспечить высадку главных сил вторжения на Филиппины, а затем в Малайе с целью захвата их в кратчайшие сроки;
захватить в начале операции важнейшие районы на о. Целебес, в Голландском Борнео, на Южной Суматре, а при благоприятных условиях — важнейшие районы Малайского архипелага и о. Тимор; подготовить авиационные базы на местах;
постепенно выдвинув авиационные части на аэродромы, указанные выше, подавить авиацию противника на яванском направлении, после чего обеспечить высадку главных сил вторжения на о. Ява с делью его захвата.
Согласно оперативному замыслу силы Южного экспедиционного флота была разделены на четыре основных соединения под общим руководством командующего 2-м флотом вице-адмирала Кондо. Ниже приводятся состав,
дислокация к началу войны, район действия и задачи этих соединений.
Ядро сил (командующий Южным экспедиционным флотом).
Состав: 2 линейных корабля, 2 тяжелых крейсера, 10 эскадренных миноносцев, 12 палубных самолетов.Дислокация: Мако (Магун).
Район действий: Филиппины и Южно-Китайское море.
Задачи: с началом войны находиться в районе Мако, быть в готовности к встрече с крупными надводными силами противника и одновременно оказывать общую поддержку в проведении операций.
Филиппинское соединение (командующий 3-м флотом).
Состав: 5 тяжелых крейсеров, 5 легких крейсеров, 1 авианосец, 3 авиатранспорта, 29 эскадренных миноносцев, 2 базовых авиационных отряда, 104 палубных самолета. На переходе часть сил авиации усиливает малайское соединение.Дислокация: главные силы — о. Тайвань и о. Амамио-сима; часть сил — район Палау.
Район действий: Филиппины.
Задачи: 1) уничтожить корабли противника в районах дислокации;
2) с началом войны захватить о. Батан, одновременно во взаимодействии с сухопутными войсками захватить Апар-ри, Виган, Лаоаг, Легаспи и Давао и привести в порядок авиационные базы; в кратчайший срок захватить о. Холо;
3) приблизительно в день Х+15 высадить главные силы 14-й армии в районе залива Лингаен, а часть сил — в районе залива Ламон;
4) после общего успеха Филиппинской операции частью сил продолжать ее завершение; главными силами начать операцию против Голландской Индии.
Малайское соединение (командующий Южным экспедиционным флотом).
Состав: 5 тяжелых крейсеров, 3 легких крейсера, 1 учебный крейсер, 16 эскадренных миноносцев, 16 подводных лодок, 3 авиатранспорта, 4,5 базовых авиационных отряда, 191 самолет. На переходе авиация усиливается частью сил филиппинского соединения.Дислокация: главные силы — Санья и южная часть Французского Индокитая; часть подводных сил — сингапурское направление.
Район действий: южная часть Французского Индокитая и Малайя.
Задачи: 1) уничтожить корабли в районах дислокации;
2) с началом войны высадить часть сил 15-й армии и передовое соединение 25-й армии в южной части Таиланда; быстро захватить авиационные базы и во взаимодействии с сухопутными войсками вести воздушные операции против Малайи;
3) после начала войны во взаимодействии с сухопутными войсками в кратчайшие сроки атаковать Мири, затем Кучинг, быстро привести в порядок авиационные базы и обеспечить выдвижение части сил морской авиации;
4) приблизительно в день Х+25 высадить главные силы 25-й армии в южной части Таиланда (часть сил охранения выделяется от филиппинского соединения).
Воздушное соединение (командующий 11-м воздушным флотом).
Состав: 5,5 отряда базовой авиации, 2 эскадренных миноносца, 308 самолетов.Дислокация: главные силы — Тайвань, часть сил — Палау.
Район действий: Филиппины, Голландская Индия и Борнео. Задачи: 1) начав боевые действия упреждающим ударом по Филиппинам, в кратчайший срок уничтожить базирующуюся здесь авиацию противника;
2) по мере успешного развертывания операций последовательно выдвигать свои базы с целью уничтожения авиации противника на направлении Голландской Индии;
3) постоянно вести разведку противника в водах боевых действий, перехватывать и уничтожать его корабли;
4) по мере захвата Мири и Кучинга выдвигаться в указанном направлении и участвовать в воздушных операциях против Малайи.
2. Вступление в Таиланд