«В своем развитии внешняя и внутренняя торговля не знает границ ни на суше, ни на море, она всюду прокладывает себе дорогу, она призывает к миру, но сопряжена обычно с войнами и беспорядками. Но торговля Запада с Дальним Востоком, независимо от того, желают ли этого торговцы и правительства или нет, несет с собой семена революции».
В условиях существования в Японии токуганского правительства Бакуфу «основным препятствием для прогресса являются, во-первых, сама феодальная система и, во вторых, прогнившая система правления, основанная на шпионаже. Система, при которой подавляются все свободы: свобода мысли, свобода слова, свобода предпринимательства, как это имеет место при нынешнем правительстве Японии, уже потеряла всякую политическую силу и потому, само собой разумеется, должна быть коренным образом изменена». И если это так, то какие политические изменения необходимо провести в Японии? Говоря в самых общих чертах, народы познали систему абсолютизма, феодальную систему, систему ограниченной монархии, а также республиканскую и демократическую системы. Мы знаем, что собой представляла каждая из этих систем. С одной стороны, «абсолютизм и феодализм выступают против прогресса, но, с другой стороны, практически невозможно сделать так, чтобы все были равны. Забывать о различиях между людьми в зависимости от их происхождения, не признавать определенных различий в общественном положении, в степени богатства и политических правах – значит впадать в политическую утопию, которая не может быть осуществлена».
В Японии «политическая власть находится в руках феодальной аристократии и абсолютистского правительства; их бездарное правление и наличие рабочих масс, консерватизм и социальная нищета – все это создает серьезные препятствия, и для того, чтобы уничтожить все это, необходимо насилие. Таким образом, прежде чем будут завершены коренные изменения и установится новая социальная система, неизбежно наступит период смут и беспорядков». Следовательно, «переворот, ставящий своей целью утверждение в Японии новых принципов, должен затронуть всю систему сверху донизу, но он не должен проводиться кем-либо извне или под давлением снизу».
Положение в Китае в период восстании тайпинов, вероятно, «требовало, чтобы Англия, а теперь Англия и Франция либо взяли на себя задачу защиты важных портов и торговых центров с помощью своих военно-морских и сухопутных сил и заставили Китай оплатить военные расходы, либо помогли китайскому правительству создать свои сухопутные и военно-морские силы и возложили на него эти обязанности. Поэтому надо было ожидать, что враждебность и агрессивность партии тайпинов будут направлены против нас. Однако, если принять во внимание, что нейтралитет и невмешательство в полном смысле этого слова могут привести к тому, что нашим интересам будет нанесен страшный ущерб, то нам не следует соблюдать нейтралитет, и мы вынуждены вмешиваться и во внутренние дела других стран. Согласию международному праву, мы, разумеется, обязаны соблюдать нейтралитет и невмешательство, но вмешательство в узком смысле этого слова – это нечто другое. Мы принимаем меры и применяем насилие лишь по отношению к мятежникам, которые не признают законов, не соблюдают соглашений, а признают только силу, – в этом случае насилие необходимо».
Император Мэйдзи (1867–1912)
Что касается Японии, то «мы, бесспорно, сильнее ее во многих отношениях, например, в науке и военном деле. В воздухе постоянно висит угроза конфликта. Если же, несмотря на различные дипломатические меры, предпринятые с целью избежать конфликта, он все же произойдет, то я не сомневаюсь, что Япония потерпит поражение и будет покорена. Между победителями и покоренными существуют национальные различия, различия в характере, в тех целях, которые они ставят перед собой, в образе мышления, в понимании. Однако совершенно очевидно, что после такого столкновения наступит примирение».
«Поскольку существует опасность этой по-азиатски упорной и решительной борьбы народных масс, смут, насилия и террора, то нам следует очень тщательно и внимательно взвешивать наши поступки». Далее. С одной стороны, мы с удовлетворением отмечаем, что в Японии существуют «низкие цены и дешевый труд», но, с другой стороны, необходимо поднять в Японии покупательную способность на промышленные товары. Поэтому перед нами стоит трудная проблема, которую нам предстоит решить, – каким образом поднять покупательную способность на промышленные товары, сохраняя низкие цены на дешевый труд».
Такова программа и выводы Алкока.