Подобная проблема может возникать перед исполнителями власти и они, в соответствии с ее осознанием, формулируют перед разведкой информационное задание, становясь ее заказчиком. Точно также проблему может осознать и разведка, получив от своего источника сведения, как раз и формирующие это состояние неопределенности – проблемная ситуация. В этом случае, идеальная разведка подбирает того, кто может стать реальным заказчиком и предлагает ему информацию по проблеме таким образом, чтобы этот заказчик стал ее официальным заказчиком – сформулировав и предложив ей информационное задание.
Именно так, по второму вариант, и стремится действовать идеальная разведка. Получив такое задание, разведка ставит перед своими сотрудниками исполнительскую информационную задачу, а получив дополнительные сведения, переходит к их обработке, завершая ее созданием информационного сообщения. Затем, передавая его заказчику-потребителю, разведка рассчитывает на то, что содержащаяся в этом сообщении информация приведет к формированию нового информационного задания, а реализация доставленных сведений будет связана с необходимостью их уточнения, пополнения и т.п.
Только достигнутые последствия от реализации полученной разведкой информации могут выступать в качестве основания при оценке проделанной работы, которые должны вызывать новую проблемную ситуацию, определяющую дальнейшие направления ее информационной работы.
Поэтому идеальная разведка и считает – информационный цикл не завершается, а постоянно возобновляется с передвижением информации.
Однако информационный цикл представляет собой не только передвижение информации, но ее непременную трансформацию. На самом деле, это сложный процесс, напоминающий по своей структуре двойную спираль, аналогичную двойной спирали ДНК, когда каждый этап передвижения информации связан не только и даже не столько с чередой субъектов-носителей информации, сколько с ее трансформацией, когда каждый такой субъект участвует в интерпретации информации, что придает ей новое качество.
Два созвучных, но совершенно различных по своему содержанию термина связаны с инициацией информационного цикла. При этом информационная задача отвечает на вопрос «почему?», а информационное задание на вопрос «что?», т.е. почему необходима информация и с какими смыслами она должна быть связана.
В классической разведке работа с информацией зачастую начинается с запроса потенциального заказчика-потребителя, который нуждается в каких-либо сведениях по проблеме. Эта нужда связана с тем, что заказчик-потребитель что-то не знает, что-то не понимает и потому не может определиться со своими действиями, со своей реакцией на произошедшие изменения условий существования, на новую ситуацию, которая формируется или почти сформировалась. Однако самостоятельно получить эти сведения он не может. Он пытался, но у него не получается и потому обращается к разведке, которая, как кажется заказчику-потребителю, должна и может такие сведения добывать.