Идеологическая диверсия. Америке нужен мир! Желательно, весь

И наконец, в тех редких случаях, когда в регионах, представляющих стратегически важное значение для США, общественный порядок и демократический строй оказываются под угрозой превращения (в результате насильственных действий и давления извне) в диктатуру, Соединенным Штатам следует оказывать открытое дипломатическое, экономическое и военное содействие силам демократии с одновременным осуществлением тайных программ практической политической помощи. О таких программах следует ставить в известность ответственных членов Конгресса. Однако, для того чтобы программы эти оказались успешными, сведения о них не должны становиться достоянием широкой публики. Я не думаю, что нам следует слишком интенсивно вмешиваться во внутренние дела других стран, но в то же время мы не можем оставаться безучастными, когда свободу в дружественной нам стране убивают на наших глазах. Если, в принципе, мы стоим за свободу, мы должны поддерживать ее всюду в меру наших возможностей. Когда другие силы не останавливаются перед вмешательством в дела чужих государств, с тем чтобы уничтожить там политические и гражданские свободы, я не вижу, каким образом можно соблюсти интересы США и выполнить наши моральные обязательства, оставаясь в стороне. Путь равнодушия к судьбам свободы в других странах в конечном счете ведет к изоляции США от всего мира. А посему, я уверен, наша разведывательная система должна обладать потенциалом для осуществления тайных политических акций за рубежом, когда такие акции диктуются национальными интересами США. Во избежание различного рода конфликтов в ходе таких акций, они должны осуществляться той же организацией, которая ответственна за программы разведки и контрразведки. Согласно моему впечатлению, президент Рейган, вице-президент Буш и директор ЦРУ Кейси придерживались того же мнения.

Важные политические решения должны приниматься в ходе упорядоченного процесса изучения и обсуждения соответствующей ситуации в Совете национальном безопасности — при прямом участии президента и с привлечением представителей всех заинтересованных министерств. Лица, принимающие политические решения, должны — через посредство директора ЦРУ — располагать аналитическими оценками, опирающимися на разведывательную информацию, полученную из всех источников.

Заседания Совета национальной безопасности (под председательством президента) должны созываться регулярно. На этих заседаниях высокопоставленные представители разведывательных агентств Госдепартамента и министерства обороны, а также представитель ЦРУ обязаны выступать с неприкрашенными, откровенными докладами по проблемам, которые, вероятно, потребуют принятия решений, связанных с вопросами национальной безопасности. Важно, чтобы этот процесс был принят в качестве фундаментального принципа при выработке политических решений. В заседаниях СНБ следует принимать участие и госсекретарю и министру обороны, дабы представлять рекомендации, относящиеся к внешней политике и военной сфере. Помощнику президента по вопросам национальной безопасности (который законодательным путем должен быть лишен возможности одновременно занимать другие правительственные посты) следует действовать в качестве честного посредника, ответственного за то, чтобы до сведения президента доводилась вся существенная информация и рекомендации разведывательных агентств и всех заинтересованных министерств.

Мне кажется, что в процессе планирования и выработки решений должен максимально интенсивно участвовать корпус высокопоставленных лиц, включая и глав разведывательных агентств. Участие их привнесет в этот процесс большую ясность. а кроме того, в этом случае они обретут возможность убедительно объяснять прессе, Конгрессу и публике причины, почему было принято то, а не какое-либо другое политическое решение. Следует отказаться от имперской манеры ведения политических дел, когда до сведения публики доводятся те или иные важнейшие для всего государства решения лишь после того, как они приняты к исполнению. Международные соглашения и обязательства должны вырабатываться в тиши, но затем смысл их следует растолковать открыто — нельзя тайком проталкивать их, нельзя окружать их тайной, за завесу которой не дано заглянуть никому со стороны, не говоря уже о том, чтобы подвергнуть их критике.