Иерусалим, Владикавказ и Москва в биографии и творчестве М. А. Булгакова

Работа власти в Терской области в связи с политическими событиями вообще протекает при особых условиях и в обстановке во многих отношениях, существенно отличающихся от прочих мест в России <…> Наличие сложных условий жизни, быта, нравов и обычаев разноплеменных народностей, населяющих Терскую область, вынуждает нас поступиться даже временно своими принципами, если этого требует задача укрепления и усиления нашего авторитета и нашей позиции среди нетронутых еще почти культурой полудиких горских народов. Этого требует еще и то положение, из которого мы исходим в своей практической работе: СОХРАНИТЬ СПОКОЙСТВИЕ И ПОРЯДОК В ОБЛАСТИ, ВО ЧТО БЫ ТО НИ СТАЛО <…> 3) Необходимо, чтобы высшие власти это поняли, наконец, в органы военного ведомства и ВЧК [не] навязывали нам таких кандидатов, которые столько смыслят в горцах, сколько последние в коммунистах. 4) Необходимо иметь единую направляющую волю, в лице областного исполкома, которому подчинялись бы все органы на месте, не исключая Чека и военного ведомства, за исключением его оперативной части. 5) Особый отдел нужно слить с Теробчека и во всех отношениях подчинить последнему. Это равняется нашему ультимативному требованию, невыполнение которого грозит самыми печальными последствиями <…> 7) <…> Реквизиция, конфискация, беспричинные аресты и расстрелы, обезоруживание горцев, избиения их, приказы, противоречившие одни другим и прочие прелести, исходящие сегодня от военного ведомства, завтра от Особого отдела, который никого не желает признавать, кроме своей собственной, к сожалению, очень часто бездарной головы, – все это создает в высшей степени ненормальные условия, доводящие всех почти до белого каления <…> просим Вашего авторитетного воздействия на кого следует, чтобы раз навсегда положить предел всем тем безобразиям, которые имеют место в жизни нашей области353.

После этих усилий В. М. Квиркелии осенью 1920 г. на специальном заседании Кавбюро в присутствии И. В. Сталина было наконец вновь подтверждено правило, в соответствии с которым партработники все-таки могли контролировать решения ЧК: