Император Александр III

Если же взять данные на версту сети[2], то окажется, что в 1892 году, против 1880-го, валовый доход повысился на 20,2 %, эксплуатационный расход, несмотря на усиление движения, понизился на 1,5 %, а чистый доход увеличился на 99,5 %, или почти вдвое против 1880 года.

Для ограждения народного труда от непосильной ему иностранной конкуренции, поощрявшейся в минувшие десятилетия под влиянием фритредерской доктрины, был, по указаниям Почившего Государя, принят ряд поощрительных мер, завершившихся общим смотром таможенного тарифа.

Таможенное обложение иностранных товаров, составлявшее в 1880 году 10,5 метал. коп. с одного рубля стоимости, повысилось в 1893 году до 20,25 метал. коп., или увеличилось почти двое. Благотворное влияние этого на обороты внешней торговли России не замедлило привести к важным, в государственном отношении, результатам: наши ежегодные крупные приплаты иностранцам заменились еще более значительными получениями от них, как свидетельствуют следующие данные (в тысячах рублей):

Сокращение привоза в Россию иностранных товаров естественно сопровождалось развитием национального производства. Годовое производство фабрик и заводов, состоящих в заведовании Министра Финансов, исчислялось в 1879 году в 829 100 000 руб. при 627 000 рабочих. В 1890 году стоимость производства повысилась до 1 263 964 000 руб. при 852 726 рабочих. Таким образом, в течение одиннадцати лет стоимость фабрично-заводской выработки увеличилась на 52,5 %, или слишком в полтора раза.

Особенно блестящие, по некоторым отраслям поразительные, успехи достигнуты горно-промышленностью, как это видно из следующей справки о производстве главнейших продуктов (в тысячах пудов):

Поощряя развитие народного труда, в Бозе почивший Император неустанно заботился, вместе с тем, о благосостоянии трудящегося люда. Законом 1 июня 1882 года были много облегчены занятия малолетних в фабрично-заводских производствах; 3 июня 1885 года запрещена ночная работа женщин и подростков на фабриках волокнистых веществ. В 1886 году изданы положение о найме на сельские работы и постановление о найме рабочих на фабрики и заводы, дополненное и расширенное в текущем году. В 1885 году изменено, установлением более краткого срока выслуги пенсий горнорабочим, утвержденное в 1881 году положение о кассах горнозаводских товариществ.

Несмотря на крайне затруднительное в то время положение государственных финансов, законом 28 декабря 1881 года были значительно понижены выкупные платежи, а законом 28 мая 1885 года было прекращено взимание подушной подати. Эти царские милости существенно повысили достатки сельских обывателей, увеличив народные сбережения. Наконец, в годину народного бедствия, когда неурожай 1891 года угрожал обширным районам Империи тяжкими осложнениями, оказанная изволением Государя Императора обильная помощь пострадавшим предупредила возможность как чрезмерных продовольственных лишений, так и серьезных потрясений в хозяйственном быту населения.

Все эти заботы почившего Самодержца увенчались блестящим успехом. Не только были устранены унаследованные от прежнего времени затруднения, но государственное хозяйство в благословленное царствование Александра III достигло небывало высокой степени преуспеяния, как свидетельствуют, между прочим, следующие данные об исполнении государственного бюджета (в рублях):

Пусть государственные расходы повысились в 1893 году против 1880 года на 36,2 %, но доходы в то же время увеличились на 60,6 %, и в результате исполнения росписи, вместо бывшего в 1880 году дефицита в 44 532 709 рублей, теперь оказывается превышение доходов над расходами в 98 730 455 рублей. Прежняя основная задача деятельности финансового управления, заключавшаяся в возможном уменьшении бюджетных дефицитов, заменилась ныне заботой о наиболее производительном употреблении избытка доходов.

Необычайно быстрое возрастание государственных доходов может иногда служить поводом к опасениям чрезмерного напряжения податных сил населения, опасениям истощения накопленных народом сбережений. Но результаты царствования усопшего Монарха не дают места подобным опасениям. Эти опасения могут иметь место лишь в тех случаях, когда подати уплачиваются не от достатка, а от скудности, как это наблюдается, например, в Италии. Что же касается России, то достаточно ограничиться заявлением того знаменательного факта, что сумма вкладов в сберегательные кассы, определявшаяся к 1881 году в 9 995 225 руб., возрастает к 1 августа 1894 года до 329 064 748 руб. В какие-нибудь тринадцать с половиной лет народные сбережения с 10 дошли до 330 миллионов, то есть увеличились в 33 раза.