In Memoriam. Сборник воспоминаний, статей, иных материалов

С.Н. Лебедев: Морской арбитраж является одним из видов специализированных арбитражей, которые, в отличие от коммерческих арбитражей «общей компетенции», призваны рассматривать споры, возникающие в определенной сфере коммерческой деятельности. Возникновение арбитража по морским делам обусловлено спецификой отношений, возникающих в области торгового мореплавания и требующих участия в качестве арбитров специалистов в данной области, имеющих познания в морском законодательстве, российском и иностранном, международных конвенциях, обычаях, применяемых типовых документах. Можно ожидать, что такого рода специалисты будут в состоянии более адекватно, чем судьи, разбираться в особенностях тех споров, которые возникают между участниками соответствующих отношений, связанных с перевозками грузов или фрахтованием судов, ледовой или лоцманской проводкой или спасанием на море, страхованием КАСКО или абандоном, договорами об управлении судном. Этим в первую очередь, насколько можно судить, руководствуются в иностранных государствах, которые имеют морские границы, порты, собственный флот, торговый оборот, реализуемый с использованием морского транспорта. Все эти факторы присущи России как морской и торговой державе.

– Как Вы оцениваете уровень развития отечественного законодательства в области морского права? Расскажите, пожалуйста, как велась подготовка основных международных и национальных нормативных правовых актов в сфере торгового мореплавания, например, международных соглашений, Кодекса торгового мореплавания.

С.Н. Лебедев: Разработка национального законодательства и международных соглашений по вопросам частично морского права – это многогранная проблематика, заслуживающая специального обсуждения. Нет сомнений, что в условиях глобального мира и всемирных экономических связей существует реальная необходимость в сфере торгового мореплавания добиваться согласованных решений, в том числе и в законодательных рамках, использовать средства правовой унификации. Думаю, сейчас применительно, например, к морскому транспорту, обеспечивающему основной объем перевозок внешнеторговых грузов, заслуживает внимания новая упомянутая выше Конвенция ООН о договорах полностью или частично международной перевозки грузов, совершенная в Нью-Йорке в 2008 г. и открытая для подписания в Роттердаме в 2009 г., получившая название «Роттердамские правила»1. Конвенцию в довольно короткий срок подписали 25 стран и одна из них – Испания – уже ратифицировала ее.

<…>

– Сергей Николаевич, расскажите, пожалуйста, об основных изменениях, которые претерпели организационные документы МАК (положение, регламент и др.) за 80-летний период. С чем это было связано?

С.Н. Лебедев: Режим МАК модифицировался изначально главным образом в плане расширения круга споров, которые могли передаваться на ее рассмотрение и которые в момент ее создания ограничивались спорами, связанными со спасанием морских судов.

Принципиальное значение имело принятие в 1993 г. Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже», подготовленного на базе Типового закона ЮНСИТРАЛ 1985 г., рекомендованного Генассамблеей ООН государствам для учета при принятии национального законодательства. С тех пор в России существует арбитражное законодательство, отвечающее международным стандартам, которые, как я вспоминаю, тщательно обсуждались экспертами из многих стран в рамках ЮНСИНТРАЛ.

Закон 1993 г. имеет Приложение II, в котором содержится «Положение о МАК при ТПП РФ» с принципиальным указанием, законодательно закрепляющим то, что существовало с момента создания МАК: «Морская арбитражная комиссия является самостоятельным постоянно действующим учреждением (третейским судом)…». В своей деятельности МАК руководствуется положениями Закона 1993 г. применительно ко всем спорам, отнесенным к ее компетенции.

В соответствии со ст. 2 Положения о МАК ее компетенция охватывает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. Приводимый там перечень отдельных видов таких споров носит не исчерпывающий, а иллюстрирующий характер; таким образом, компетенция МАК расширена максимально применительно к указанной исходной формуле.