Информационно-коммуникационные технологии в сфере экономики (при создании цифрового рубля)

Для развития цифровой экономики был принят совершенно уникальный механизм управления: по инициативе президента ведущие компании цифровой экономики, а также правительство создали организацию АНО "Цифровая экономика". Ему была делегирована часть полномочий федерального правительства – вопросы формирования планов развития страны по каждому из направлений и оценки эффективности реализации этих планов. В работе созданной платформы задействованы сотни организаций, тысячи экспертов вместе с представителями государства. Сформированы соответствующие центры компетенций по каждому из направлений совместной деятельности-от информационной инфраструктуры до кадров и образования, до нормативного регулирования. Значительная часть компетенций цифровой экономики принадлежит бизнесу и экспертному сообществу. На наш взгляд, очень важно обеспечить их максимальное использование для формирования государственной политики, совместных планов развития цифровой экономики в нашей стране, совместных бизнес-планов и так далее. Это очень серьезное отношение государства к вопросам технологического развития нашей страны. Стоит отметить особый подход, выбранный для этого национального проекта. Это делается не только государством, но и государством совместно с бизнесом, экспертным и научным сообществом. В рамках этого нацпроекта запущено шесть федеральных проектов, задачей которых является создание условий для развития цифровой экономики в нашей стране: Содержание курса информационная инфраструктура информационная безопасность подготовка кадров цифровое обучение технологии нормативного регулирования цифровой трансформации государственного управления. Оценка эффективности осуществляется не только самостоятельно государством, но и с привлечением бизнес-экспертного сообщества, это так называемая вторая ключевая функция. По итогам отчетных периодов рабочие группы готовят ежеквартальный и годовой отчет о достижении или недостижении плановых показателей, которые были сформулированы на старте. Именно так развивается цифровая экономика в нашей стране совместными усилиями бизнеса и государства. В то же время на нашей площадке проводятся значимые мероприятия по привлечению бизнеса и экспертов через рабочие группы, центр компетенций и другие форматы встреч по актуальным вопросам развития цифровой экономики. Для этого создан уникальный механизм управления, определены центры компетенций по каждому из программных направлений, задачей которых является организация диалога с профессиональным сообществом, привлечение лучших сил страны в области инфраструктуры, нормативно-правового регулирования и кадров, формирование предложений по плану действий. В дальнейшем все, что было разработано центрами компетенций, проверяется рабочими группами АНО "Цифровая экономика".8 В состав рабочих групп входят от 20 до 30 наиболее высококвалифицированных специалистов в этой предметной области в нашей стране. Естественно, туда попадают представители как государства, так и бизнеса – экспертного сообщества. Люди такого высокого уровня, исходя из своей репутации, принимают решение поддержать или отказаться от поддержки тех или иных инициатив, формируемых центром компетенций. Далее материалы, разработанные совместно центрами компетенций и рабочими группами, проверяются федеральными органами исполнительной власти на соответствие государственной политике, уточнение и приоритетность. После этого они выносятся на утверждение Правительства, рассматриваются президиумом и комиссией и становятся частью государственной политики. Дальнейшая реализация этих планов осуществляется совместными усилиями государства и бизнеса. Федеральный орган исполнительной власти проводит конкурсы и иные процедуры непосредственно с исполнителем этого процесса, как это принято в сфере государственного управления. Оценка эффективности осуществляется не только самостоятельно государством, но и с привлечением бизнес-экспертного сообщества, это так называемая вторая ключевая функция. Рабочие группы по итогам отчетных периодов ежеквартально и ежегодно делают заключение о достижении или недостижении плановых показателей, которые были сформулированы на старте. Именно так развивается цифровая экономика в нашей стране совместными усилиями бизнеса и государства. В то же время на нашей площадке проводятся значимые мероприятия по привлечению бизнеса и экспертов через рабочие группы, центр компетенций и другие форматы встреч по актуальным вопросам развития цифровой экономики. Анализируя структуру управления цифровой экономикой, нельзя ничего не сказать о цифровом рубле. Очевидно, что основной правовой вопрос, который необходимо решить при введении цифровой валюты центрального банка, – это вопрос ее правового статуса.