Иностранные формирования Третьего Рейха

В группе армий «Север» такие части были известны как Einwohnerkampfsverbaende или Einwohnerkampfsabteilungen (местные боевые соединения и отряды), в группе армий «Центр» — как Ordnungsdienst (Служба порядка), Volkswehr и Volksmilitz (Народная стража и Народная милиция), в группе армий «Юг» (впоследствии разделенной на группы армий «А» и «Б») — как Hilfswachmannschaften (вспомогательные охранные команды)^{957}. Формировавшиеся по территориальному принципу отряды насчитывали от 100 до 250 чел. Командование, в отличие от большинства восточных батальонов и рот, как правило, было русским, однако в редких случаях командирами отрядов назначались немцы. Личный состав был представлен местными жителями — добровольцами или призванными в порядке мобилизации, а также бывшими красноармейцами из числа окруженцев или освобожденных из немецких лагерей. Вооружением отряды обеспечивались с трофейных складов. Установленной формы одежды не было. Как правило, единственным отличием бойцов, ходивших в красноармейском или старом немецком обмундировании, а во многих случаях — в гражданской одежде, являлись нарукавные повязки с различными надписями. В августе 1942 г. для личного состава охранных частей была введена система знаков различия как для восточных батальонов и рот, но с петлицами не красного, а темно-зеленого цвета, хотя использование их на практике было ограниченным.

На территории Орловской области действовали части так называемой Народной стражи (Volkswehr), представлявшие собой созданные по территориальному принципу батальоны и роты. В ноябре 1942 г. три батальона Народной стражи — Трубчевский, Дмитровский и Кромский — были переименованы в 618-й, 619-й и 620-й восточные батальоны с переподчинением их командованию армейского тылового района. Приказом немецкого коменданта г. Орла в декабре того же года местные охранные формирования были реорганизованы в Народную стражу I — батальоны и роты, находившиеся в подчинении немецких комендантов, с возложенной на них функцией охраны объектов и борьбы с партизанами, и Народную стражу II (или уездную стражу) — небольшие группы в подчинении районных и волостных бургомистров (9—11 человек и далее из расчета 2–3 человека на 300 жителей), призванные обеспечивать охрану порядка^{958}. К июню 1943 г. имелось 10 батальонов Народной стражи и 1 отдельная рота (всего свыше 5 тыс. человек). Личный состав этих частей на первых порах носил собственную одежду, однако позднее было выдано немецкое обмундирование. В марте 1943 г. была введена собственная система знаков различия, включавшая погоны с галунными лычками для нижних чинов, галуны на воротнике и рукаве, галуны и звезды на погонах для офицеров^{959}.

По состоянию на февраль 1943 г. общая численность частей местной вспомогательной полиции тыловых оперативных районов оценивалась германским командованием в 60–70 тыс. человек^{960}. В конце 1943 — начале 1944 г. эти отряды в основном прекратили свое существование, влившись в состав регулярных формирований восточных войск — восточных батальонов и рот, в то время как часть их личного состава дезертировала или перешла на сторону партизан.

Русская освободительная народная армия (РОНА)

Это антипартизанское соединение, действовавшее на территории Локотского автономного округа, первоначально возникло как местная разновидность отрядов вспомогательной полиции в зоне военного управления. В октябре 1941 г., когда германская армия оккупировала Орловщину и Брянщину, в поселке Локоть Брасовского района Орловской области под руководством главы местного самоуправления К. П. Воскобойника был сформирован отряд Народной милиции численностью в 20 человек^{961}. К концу года, когда командование тылового района 2-й танковой армии Вермахта санкционировало создание в Локте автономного района, отряд Воскобойника вырос до 200 человек, а в близлежащих деревнях были организованы группы местной самообороны. Контингент Народной милиции и групп самообороны составили добровольцы из числа местной молодежи, а также оказавшиеся в окружении бойцы и командиры 3-й и 13-й армий Брянского фронта, которые предпочли службу в этих отрядах немецкому плену.