Интеллектуальный капитал и потенциал Республики Беларусь

Драматическая судьба этого наследия известна. Напомним сенсационную мысль Ю. Андропова том, что «мы не знаем страны, в которой живем». К этому времени «простой» советский человек еще не ведал, что в стране не было выполнено ни одного пятилетного плана. А сервильный Госплан докладывал ЦК правящей партии, что все до единого планы перевыполнены. Так волей криптовласти (от греч. κριπτος – тайный) бюрократии были «спроектированы» застой великой страны и ее очередное «смутное время».

Многое ли изменилось с тех пор? Ныне – другие ориентиры, иная терминология. Среди этих ориентиров выделим устойчиво напряженное отношение вовлеченных в модернизацию стран к международным рейтингам.

Их уже не десятки, а сотни, но, похоже, именно по ним властные структуры, конкретнее – управленческая бюрократия, не только сверяют свои часы, но и настраивают их. Но насколько объективен этот ажиотаж? Несмотря на заинтересованность властных и управленческих структур в подобных рейтингах, их объективность сомнительна. Так, в 2012 г. по поручению главы Всемирного банка Дж. Е. Кима была создана комиссия независимых экспертов, призванная проанализировать такой конкурентный институт, как рейтинг, и его значение. Вот заключение авторитетных экспертов: «Комиссия считает, что Банку следует прекратить составление рейтинга», – говорится в итоговом документе [Цит. по.: БелГазета. 26.06.2013].

В последние годы в России также усилилась оппозиция к политически ориентированным рейтингам места и роли стран или регионов на международной карте. В частности, академик С. Глазьев на МЭФ (Московском экономическом форуме) отметил, что ряд западных рейтинговых агентств сознательно искажают реальную картину позиционирования России в мире, и предложил разрабатывать адекватные национальные рейтинги.

Однако проблема – не только в политической ангажированности многих западных рейтингов, но и в ущербности методологии их разработки. На эту принципиально исходную сторону дела обращает внимание белорусский аналитик Я. Романчук. Он пишет, что индекс хорошей страны (ИХС), с одной стороны, опирается на статистическую базу ООН, и его авторы – специалист по брендам и позиционированию стран британец С. Ахолд и Р. Говерз – «оценивают только вклад страны в развитие всей планеты». Однако это «попытка взглянуть на страны как бы из космоса», без учета критериев и индикаторов внутреннего состояния этих стран, и «тщеславие, амбиции и невежество политиков и чиновников могут стать источником многих Остапов Бендеров международного полета» [Романчук 2014].

Такие заблуждения дезориентируют субъектов управления. «Главное, – мудро писали П. Чаадаев и вслед за ним Ф. Ницше, – не казаться, а быть.

«Есть ли на деле успехи?» – этот непреходящий ленинский вопрос должен стать краеугольным камнем и категорическим политико-нравственным императивом деятельности субъектов управления независимо от того, на каком уровне они действуют. Лишь при этом условии «совокупный интеллект» нации способен не только придерживаться солженицынской «средней линии», но и достигать оптимума в партнерстве государства, науки и бизнеса.

2.3. Структура и динамика методов и технологий управления «совокупным интеллектом» (моделирование, прогнозирование, проектирование, программирование, планирование)

Функциональная структура управления

Исследование управления «совокупным интеллектом» потребовало преодоления затруднений концептуального характера – нестрогого оперирования хорошо узнаваемыми, на первый взгляд, понятиями «предвидение», «прогнозирование», «проектирование», «программирование» – как взаимозаменяемыми. Иного характера проблема в том, что хотя в литературе по теории и практике управления преобладает тенденция рассматривать управление как реализацию функций, однако нет единого мнения по вопросу о том, какова их сущность и последовательность.

С позиций структурно-функциональной методологии управление интеллектуальной деятельностью – это процесс выполнения следующих функций – предвидения, прогнозирования, моделирования, проектирования, программирования, планирования и организации, необходимых для реализации ее смысла, достижения целей рационализации и в конечном счете – оптимизации интеллектуального капитала.

Управление