Но Хименес, в последний момент решив, что не стоит пытаться удерживать власть с помощью американских штыков, того же 6 мая подал в отставку. Американская интервенция была на грани срыва. Рассел признавал, что ситуация в столице нормальная и доминиканский парламент в соответствии с конституцией должен избрать нового временного президента и подготовить проведение выборов главы государства[76]
. В США об отставке Хименеса стало известно примерно в 9 вечера. В 7 часов утра 7 мая Рассел отправил в Вашингтон депешу, в которой вынужден был сообщить, что причиной этого шага стало нежелание Хименеса брать на себя ответственность за «человеческие жертвы и разрушительные последствия, которые возникнут в результате захвата города» американцами, и что «в последний момент» Хименес отказался от военной помощи США.При этом Рассел дал госдепартаменту более чем странный совет: «Это не конец, а начало неприятностей, и я решительно советую пока оставить силы (американские) там, где они находятся сейчас»[77]
.Ответ, полученный в тот же день Расселом от госсекретаря Лансинга, был вообще почти абсурдным с точки зрения элементарной логики. Нехотя признав, что желательно избежать кровопролития, Лансинг одновременно повторял указание всеми силами содействовать сохранению президентского поста за… Хименесом, так как импичмент в его отношении был якобы незаконным. Госсекретарь сообщал о посылке Капертону новых подразделений морской пехоты[78]
. Получалось, что американцы хотели видеть Хименеса президентом даже против его собственной воли.Рассел проявлял чудеса дипломатической изобретательности и откровенной наглости. Он заявил Ариасу, что американцы признают состоявший к тому времени из четырех человек кабинет министров Хименеса в качестве законной власти даже без самого Хименеса, хотя кабинет назначался президентом и не имел никаких самостоятельных полномочий. Посланник всего-навсего тянул время: на тот момент в доминиканской столице было всего 500 морских пехотинцев США, и Рассел опасался, что они просто не смогут установить реальный контроль над Санто-Доминго. Глава дипмиссии требовал срочной присылки целого полка морской пехоты.
Одновременно американцы пытались поссорить Ариаса с орасистами, чтобы конгресс не избрал его временным президентом. 8 мая 1916 года доминиканский конгресс выдвинул на пост главы государства председателя Верховного суда Карвахаля, который и так временно исполнял обязанности президента. Все было сделано в соответствии с конституцией страны.
13 мая за умиротворение Доминиканской республики взялся военный губернатор Гаити адмирал Капертон. Он прибыл в Санто-Доминго и пригласил в гаитянское посольство Ариаса и других лидеров «мятежников» (по американской терминологии). В 11:50 Капертон предъявил Ариасу ультиматум: все силы под контролем генерала должны были до 6:00 15 мая сдать оружие американским войскам. В противном случае адмирал угрожал оккупировать столицу и разоружить людей Ариаса силой[79]
. В качестве причины столь наглого заявления опять выдвигался странный аргумент: желание США восстановить в Доминиканской республике «конституционную власть».Тем временем единогласно выдвинутый доминиканским парламентом на пост президента Карвахаль, находясь на Кубе, рвался на родину. Ариас не стал подвергать опасности жителей столицы и 14 мая 1916 года со своими сторонниками покинул Санто-Доминго, отступив на северо-запад, чтобы организовать там сопротивление оккупантам. В тот же день американские войска без единого выстрела заняли столицу Доминиканской республики. Рассел сообщал об антиамериканском настрое жителей.
Американцы не пустили в город войска Хименеса, которого якобы защищали. Не хотели они и допустить выборов конгрессом нового президента. Рассел писал, что парламент наверняка изберет Ариаса, и тогда усилия американцев «будут сведены к нулю». Получалось, что «поборников демократии» уже не устраивал и свободно избранный парламент Доминиканской республики. Рассел предлагал не давать конгрессу обсуждать кандидатуру нового президента страны до тех пор, пока США не «ликвидируют Ариаса» как «политический фактор»[80]
.Капертон издал «Уведомление к доминиканскому народу», в котором сообщал, что «силы Соединенных Штатов Америки установили контроль над городом» якобы в виду нахождения там вооруженных мятежников против законной власти. Всем горожанам Капертон предписывал оставаться в городе и «сотрудничать» с ним в деле «защиты жизни и собственности и поддержания порядка». Заканчивалось уведомление строгим запретом продавать алкогольные напитки американским солдатам.
В соответствии с указанием Лансинга Рассел оказал давление на доминиканский конгресс, потребовав от парламентариев прекратить процедуру избрания нового президента до тех пор, пока в стране не будут восстановлены «нормальные условия»[81]
. Однако нижняя палата не послушалась и 17 мая остановила свой выбор на судье Верховного суда Энрикесе Карвахале, предложенном орасистами. Теперь дело оставалось за сенатом.