В любом случае руководитель, который считает, что личное вмешательство способно изменить ситуацию к лучшему, как правило, обманывает сам себя. Поступая так, он выполняет работу, которую должны делать другие, по сути, пренебрегая их усилиями; при этом он настолько увеличивает число своих задач, что больше не в состоянии выполнить их все.
Требования, предъявляемые к старшему командиру, и так достаточно жесткие. Для того, кто занимает высшую должность, гораздо важнее отчетливо представлять общую картину происходящего, чем делать что-то конкретное тем или иным способом.
Сформулировав ряд предостережений, чего не следует делать, фон Мольтке дает рекомендации, как определить направление:
Чем выше уровень командования, тем более короткими и общими должны быть приказы. В случае необходимости уровнем ниже следует добавить более подробное описание задачи, а детали ее выполнения сформулировать в виде устных распоряжений. Так каждый сможет сохранить свободу действий и принимать решения в пределах своих полномочий.
Чтобы сохранить тайну, в приказах следует очень осторожно формулировать мотивы, ожидания и замыслы. С другой стороны, важно, чтобы подчиненные в полной мере понимали цель приказа и пытались ее достичь, даже когда обстоятельства потребуют от них делать не то, что было приказано.
Каждый офицер должен понимать замысел вышестоящего командира ровно в той степени, в какой это необходимо для достижения поставленной цели:
Следует придерживаться следующего правила: приказ должен содержать все то, что подчиненные не могут самостоятельно определить, чтобы достичь цели. И не больше[87].
Общее руководство следует осуществлять каскадным методом. Директивы высшего командования должны носить общий характер. На уровнях ниже добавляются соответствующие детали. При этом необходимо руководствоваться целями, поставленными на более высоком уровне. Цели должны быть по возможности сформулированы при личной встрече или в письменном виде. Понимание контекста и общей цели — это именно то, что позволяет младшим офицерам принимать самостоятельные решения, когда ситуация меняется и полученные ими приказы становятся некорректными.
Учитывая условия передачи и приема информации, фон Мольтке рекомендует повторять устные приказы и тщательно их анализировать, чтобы классифицировать содержащуюся в них информацию на то, что неизбежно, вероятно и возможно. Понять приказ — означает определить, что действительно важно, и принять меры, чтобы эта задача стала приоритетной.
Итак, к 1869 году фон Мольтке уже наметил пути устранения трех разрывов. И каждое из его решений идет вразрез с нашей интуитивной реакцией.
В случае разрыва в знаниях фон Мольтке придает особое значение таким факторам, как необходимость планировать только то, что можно запланировать; необходимость оценивать ситуацию и вовремя принимать решения, основываясь только на доступной информации; а также принятие неопределенности. Безусловно, человек, ищущий решение, попытается собрать как можно больше информации за отведенное на это время. Тем не менее неопределенность будет присутствовать всегда. Фон Мольтке предлагает не пытаться полностью устранить этот разрыв, собирая дополнительные данные, а привести план в соответствие с имеющимися знаниями и исходя из этого определить самые важные задачи.