5) Неимение во главе гарнизона способного и энергичного начальника, хотя гарнизон этот не находился в безвыходном положении и был довольно силен, чтобы отбросить противника, потрясенного потерями и развившимися болезнями.
Что касается до потери самой кампании, то причины этого кроются:
1) В отдаленности театра войны от метрополии, служившей базой.
2) В неимении достаточно сильного флота для господства над флотом противника и поддержания сношений колоний с метрополией.
3) В неподготовленности театра войны к обороне в инженерном отношении, а именно: неимении железнодорожной магистрали для соединения центральной части острова с Santiago, служившим ключом для сношений с метрополией; отсутствии сносных шоссейных дорог и в отсутствии современных фортификационных сооружений в главнейший пунктах острова (Гавана, Santiago, Cienfuegos).
4) В необеспеченности обороны современным артиллерийским вооружением, вследствие чего испанцам приходилось бороться с броненосным флотом устаревшими орудиями, огонь коих был недействителен.
5) В необеспеченности армии продовольственными средствами на продолжительный срок и в дурной организации продовольственной части в армии.
6) В бедности производительности острова в предметах первой необходимости и в полном истощении его в течение трехлетней инсуррекции, вследствие чего армия не могла питаться средствами страны и находилась в зависимости от ввоза извне.
7) В недостатке финансовых средств для продолжения войны, заставившем правительство начать переговоры о мире после падения Santiago, хотя факт этот сам по себе не мог оказать особенно вредного влияния на военные операции на острове.
8) Сознание всех этих условий вселило в испанское правительство, общество и высший персонал армии убеждение в неминуемости потери предстоящей кампании, что лишило все военные операции необходимой энергии, настойчивости, решительности и смелости.
У американцев наоборот было сознание своего полного превосходства в денежном отношении и уверенность, что благодаря этому они успеют создать армию и довести войну до желательного результата, была уверенность в победе.
Нельзя однако делать из этого вывода о нравственном превосходстве американской армии над испанской. Напротив, испанская армия сражалась для защиты испанских владений, сражалась из патриотизма. В убийственном климате Кубы испанская армия в течение 3 1/2 лет выносила тяжелую борьбу в стране поголовно враждебной, терпела лишения и гибла от болезней, не падая духом.
Америка, прикрываясь гуманными целями, начала войну по расчету; армия ее выполняла свою задачу в стране дружественной при деятельном содействии инсургентов и все-таки лучший корпус этой армии в течение 3 1/2 недель от этого климата и первых столкновений растаял, обессилел и пал духом. Через несколько дней после капитуляции Santiago побежденные узнали, что у победителей более половины людей выбыло из строя вследствие болезней, которые развивались с ужасающей быстротой; что нравственное состояние остальных было так подавлено, что войска не были годны для дальнейших действий и не выдержали бы ни малейшего натиска; что снабжение армии продовольствием было так плохо организовано, что, несмотря на обилие припасов на судах, войска терпели в них нужду; что настойчивые предложения капитуляции делались испанцам только потому, что генерал Шафтер не был уверен, что войска его будут в состоянии продолжать осаду; что если бы испанские вожди в Santiago не так торопились с капитуляцией, то американскому корпусу пришлось бы отступить. И это при условии, что американцы находились во всех отношениях в более выгодном положении, чем испанцы; они были вблизи своей базы, флот их господствовал на море, подвоз подкреплений был обеспечен и легок.