Пилярское соглашение резко осудил Артигас, который не без оснований рассматривал его как сговор своего старого союзника губернатора Энтре-Риос Рамиреса с давним врагом уругвайских патриотов — властями Буэнос-Айреса. К этому времени остатки отрядов Артигаса, окончательно разгромленных в начале 1820 г. португальцами на территории Восточного Берега, покинули родину и обосновались в пограничной провинции Корриентес. В своей оценке Пилярского соглашения Артигас был недалек от истины. Получив деньги и оружие из Буэнос-Айреса, Рамирес стал готовиться к кампании против уругвайцев и уже в июне начал военные операции. В нескольких боях его превосходящие силы нанесли поражение сторонникам Артигаса и прижали их к реке Паране. Артигасу пришлось переправиться на другой берег и искать убежища в Парагвае.
Протектор Перу
Между тем Сан-Мартин под влиянием известий о революции в Испании, пользуясь некоторой стабилизацией обстановки на Ла-Плате, выехал в Чили, где находилась экспедиционная армия, подготовленная для похода в Перу. Вместе с подкреплениями, прибывшими из Мендосы, она насчитывала около 4,5 тыс. человек. Приблизительно 3/5 составляли солдаты и офицеры Андской армии, а 2/5 — чилийцы. Правительство Чили предоставило в распоряжение Сан-Мартина эскадру из 8 боевых кораблей и 16 транспортных судов{66}
. Но «армия освобождения Перу» примерно в пять раз уступала по численности испанским войскам в Перу, где была сосредоточена 23-тысячная армия под командованием опытных военачальников — вице-короля Песуэлы, генералов де Ла Серны и Кантерака.20 августа 1820 г. флотилия судов с экспедиционными войсками на борту, провожаемая напутствиями многочисленных жителей, собравшихся на набережной, отплыла из порта Вальпараисо и направилась вдоль побережья Тихого океана на север.
Поскольку роялисты располагали в Перу весьма крупными резервами, а освободительное движение здесь было довольно слабым, Сан-Мартин проявил большую осторожность. Он не решился сразу предпринять попытку овладеть хорошо укрепленной перуанской столицей Лимой, где концентрировались основные испанские силы. В начале сентября его войска высадились в Писко, значительно южнее Лимы. Призвав население к восстанию против испанцев, они освободили южную часть Перу и стали продвигаться в северном направлении, к столице.
Вести об успехах революционной армии вызвали панику среди роялистов. Многие солдаты и офицеры — перуанцы или уроженцы других стран Америки — переходили на сторону патриотов. В январе 1821 г., когда в Лиме распространилась весть о приближении войск Сан-Мартина, испанские офицеры, недовольные пассивностью вице-короля Песуэлы, сместили его и вручили бразды правления генералу Ла Серне. Новый вице-король оказался столь же бессильным, как и его предшественник. После безуспешных переговоров с Сан-Мартином он 6 июля вывел свои войска из Лимы, так и не отважившись дать решительный бой патриотам. Через день в город торжественно вступили части «армии освобождения Перу».
Спустя несколько дней Сан-Мартин созвал представителей населения столицы и в соответствии с их решением 28 июля при большом стечении народа, восторженно приветствовавшего выдающегося борца за свободу, торжественно провозгласил независимость Перу. Он согласился временно стать главой нового государства— «протектором», облеченным высшей гражданской и военной властью. В августе Сан-Мартин издал декреты об освобождении всех детей рабов, родившихся после провозглашения независимости, и об отмене принудительной трудовой повинности индейцев. Перуанские порты были открыты для торговли с иностранными державами. 8 октября правительство Сан-Мартина обнародовало «Временный статут», устанавливавший основные принципы государственного устройства и организации управления впредь до освобождения всей территории Перу и принятия конституции. Статут провозглашал неприкосновенность личности, имущества, жилища, свободу печати и другие гражданские права населения. Любые действия, направленные против независимости Перу, объявлялись государственной изменой{67}
.