Испанская Америка в борьбе за независимость

В 1828 г. вновь возникла угроза со стороны Буэнос-Айреса: губернатор Доррего стал готовиться к вторжению в Парагвай. Однако он не успел осуществить свое намерение, так как был свергнут. В 1832 г. войска провинции Корриентес начали военные действия против Парагвая и заняли часть его территории. Конфликт удалось урегулировать в следующем году.

В таких условиях правительство Франсии, верное своей изоляционистской политике, категорически отвергало попытки других государств (Колумбия, Объединенные провинции Рио-де-ла-Платы, Боливия) установить какие-либо отношения с Парагваем.

В послании Франсии от 15 июля 1825 г. Боливар предложил Парагваю присоединиться к союзу южноамериканских государств и выразил готовность в случае благоприятного ответа немедленно направить в Асунсьон официального представителя Колумбии. 23 августа в парагвайскую столицу прибыл колумбийский капитан Руис, доставивший это послание. Но его не допустили к Франсии и уже через полтора часа вручили ответ. Отклоняя предложение Боливара, Франсиа писал: «Парагвай… по крайней мере пока я стою во главе его правительства, не изменит свою систему, даже если бы во имя этой священной цели пришлось обнажить меч справедливости»^{91}.

Вскоре, в мае 1826 г., на парагвайскую границу, в Корриентес, прибыл представитель президента Объединенных провинций Рио-де-ла-Платы Ривадавии и сообщил о его готовности установить отношения с Парагваем. Франсиа даже не ответил на это обращение. В июле 1828 г. он отказался принять офицера, посланного президентом Боливии Сукре, чтобы передать предложение о развитии торговых связей между двумя государствами, а также просьбу об освобождении Бонплана.

Лишь с приходом к власти в Буэнос-Айресе Росаса (декабрь 1829 г.) Франсиа согласился дать аудиенцию его эмиссару и в течение часа беседовал с пим наедине. Хотя содержание этой беседы осталось неизвестным, можно предположить, что в ходе ее был достигнут компромисс: Росас обязался уважать суверенитет Парагвая, а Франсиа — не вмешиваться в борьбу между унитариями и федералистами на Ла-Плате. Видимо, на этой основе сложился определенный модус вивенди, которого придерживались обе стороны, особенно с середины 30-х годов, после установления неограниченной диктатуры Росаса (с этого времени он стал осуществлять общее руководство внешней политикой всех провинций, входивших в Аргентинскую конфедерацию).

Внутренняя политика

Самоизоляция Парагвая во многом определила его хозяйственное развитие в период диктатуры Франсии. Отрезанная от внешних рынков, страна была вынуждена самостоятельно производить хотя бы минимально необходимую продукцию, что привело к экономической автаркии государства. Это обстоятельство оказало далеко не одинаковое влияние на состояние тех или иных отраслей парагвайской экономики.

Торговля пришла полностью в упадок. Судоходство фактически прекратилось. В портах стояло без движения большое количество судов, а на складах скопились и гнили различные товары, предназначенные на экспорт. Внешняя торговля была, по существу, парализована еще в 20-х годах, поскольку товары, доставлявшиеся бразильцами в Итапуа, либо приобретались для административных или военных нужд, либо непосредственно обменивались на изделия парагвайского ремесла и продукты сельского хозяйства. Купцы разорялись и вынуждены были искать себе другое занятие. С прекращением регулярных внешних торговых связей окончательно заглохла и внутренняя торговля.

Вместе с тем порожденная изоляцией экономическая автаркия способствовала развитию промышленности и сельского хозяйства. Оно происходило не стихийно, а являлось в значительной мере результатом политики, проводившейся правительством Франсии. Государство активно вмешивалось в хозяйственную жизнь, направляло ее, регулировало и контролировало производство. Отсутствие импорта оно стремилось компенсировать расширением ассортимента отечественной продукции, с тем чтобы обеспечить страну всем необходимым. В то же время сокращалось производство экспортных продуктов. Таким образом, сама структура парагвайской экономики претерпела существенные изменения.