Исполнительные документы неимущественного характера

В свою очередь владелец сайта в сети «Интернет» незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

5. Неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица образует самостоятельный состав административного правонарушения.

5.1. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 17.15 КоАП РФ состоит из следующих элементов.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц и осуществлением функций по их принудительному исполнению в рамках исполнительного производства.

Объективная сторона правонарушения характеризуется противоправным бездействием и выражается в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований:

–о прекращении распространения информации144

–и (или) об опровержении ранее распространенной информации

в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из диспозиции указанной нормы видно, что объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения охватывает более широкий круг общественных отношений, чем тот, который урегулирован ст. 109.4 Закона об исполнительном производстве.

Информация, распространение которой должно быть прекращено или которая подлежит опровержению, может быть опубликована (распространена) не только в сети «Интернет», но и в письменных или иных источниках.

Так, по одному из исполнительных производств должник был привлечен к административной ответственности по указанной норме за не принятие мер по опровержению сведений, распространенных в публичном выступлении на заседании представительного органа местного самоуправления (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2020 № 16-2278/2020).

Таким образом, основанием привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.2 ст. 17.15 КоАП РФ, являются следующие обстоятельства:

–наличие на исполнении исполнительного документа, содержащего требования о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации;

–судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

–зафиксировано неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок.

При осуществлении производства по делу об административном правонарушении следует учитывать положения гражданского законодательства, законодательства о средствах массовой информации, определяющие способ прекращения распространения информации или опровержения ранее распространенной информации.

Так, положения ст. 152 ГК РФ предусматривают, что:

–опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине (юридическом лице), или другим аналогичным способом (ч. 1);

–сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (деловую репутацию юридического лица) и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации (ч. 2);

–если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (деловую репутацию юридического лица), содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву (ч. 3);

–если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (деловую репутацию юридического лица), оказались после их распространения доступными в сети «Интернет», гражданин (юридическое лицо) вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети «Интернет» (ч. 5).

Положениями ст. 44 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определен порядок опровержения сведений, распространенных в средствах массовой информации.