Такая помощь и поддержка китайского партизанского движения началась сразу же после оккупации Северного Китая японскими войсками и продолжалась все 1930-е годы. Командование Особой Краснознаменной Дальневосточной армии при встречах с китайскими командирами старалось наладить координацию в боевых действиях партизанских отрядов. Причем давались указания не только о методах повседневной деятельности, но и о развертывании массового партизанского движения на территории Маньчжурии в случае начала войны между Японией и Советским Союзом. В общем, китайские партизаны рассматривались как диверсанты и разведчики, наносящие удары в спину потенциальному врагу. Ибо в те годы для усиления оборонной мощи дальневосточных рубежей хороши были любые средства. Токио же формально не мог предъявить претензий Москве: партизанское движение на Японских островах последняя не организовывала, а с мнением правительства марионеточного государства Маньчжоу-Го, созданного японцами, можно было и не считаться»13
.Опыт проводимых учений показал, что для эффективного применения специальных сил и средств в тылу противника, а также для управления боевой подготовкой, организацией снабжения специальными средствами и обычными предметами материально-технического обеспечения требуется руководящий орган.
Помимо нештатных формирований в структуре дивизий Западных приграничных округов были сформированы диверсионные подразделения.
Директивой начальника штаба РККА № 137/сс от 25 января 1934 года предусматривалось создание общевойсковых разведподразделений, предназначенных и обученных для выполнения диверсионных задач. В 1935 году были сформированы и дислоцированы вдоль западной границы диверсионные взводы численностью по 40 человек, подчиненные начальникам разведки приграничных дивизий.
В целях маскировки Директивой предписывалось эти взводы размещать при сапёрных батальонах и называть «сапёрно-маскировочными взводами» дивизии. В них отбирались только комсомольцы из числа военнослужащих 2-го года службы.
После годичной подготовки в этом взводе все разведчики-диверсанты компактно поселялись в населенных пунктах вдоль границы. Они вступали в колхозы, в органы милиции и т.д. За счет государства им строили дома, покупали в личное пользование домашний скот, перевозили семьи на новое место жительства. В ближайшей воинской части для них хранилось вооружение и снаряжение.
С 1935 года командиров этих взводов готовили на Курсах усовершенствования при IV управлении штаба РККА.
Силами агентурной разведки РУ штаба РККА в некоторых сопредельных с СССР капиталистических странах были созданы «опорные точки», главным образом в сельской местности, на хуторах, хозяева которых были агентами нашей разведки. У них создавались некоторые запасы иностранного оружия, взрывчатых веществ и средств взрывания, продовольствия, которые они должны были хранить и выдавать по паролю тем, кто к ним явится, т.е. нашим разведчикам.
Вот фрагмент рапорта Н.К. Патрахальцева из его личного дела, где он упоминает свою службу в СМв:
«Генерал-майору т. Сафонову
В моем личном деле указано, что в 1935 и 1936 годах я был по приказу НКО командиром взвода и командиром роты отдельного сапёрного батальона 51-й стрелковой дивизии.
В действительности я не был на этих должностях, а командовал так называемым сапёрно-маскировочным взводом, созданным 4-м управлением РККА (разведуправление). Мое назначение командиром взвода, роты и само название «сапмасквзвод» являлись прикрытием для выполнения спецзадач 4-го управления РККА и 4-го отдела штаба Киевского особого военного округа.
В 1937 году, в мае месяце, я был вызван в ГРУ и направлен в командировку в Испанию. [...]
Начальник отдела полковник Патрахалъцев».
Далее приводятся воспоминания Н.К. Патрахальцева об этом периоде его службы:
«В 1935 году меня пригласил к себе начальник штаба дивизии и приказал срочно передать взвод другому командиру. Мне была поставлена задача — из лучших старослужащих солдат дивизии сформировать команду в составе 44 человек.
Начштаба объяснил, что я выхожу из подчинения не только полкового, но и дивизионного командования и буду действовать по распоряжениям из Москвы. Мне предстоит готовить свою команду самостоятельно по специальной программе, присланной из ГРУ.