В условиях глобализации экономического пространства важное место занимает проблема унификации бухгалтерского учета на международном уровне. Для решения данной проблемы в 1973 г. был создан Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (International Accounting Standards Committee, IASC). Тем не менее на МСФО перешло пока небольшое число компаний. Поэтому в мае 2000 г. было одобрено решение о реструктуризации комитета и принятии нового устава. Структура реорганизованного комитета включает правление (International Accounting Standards Board, IASB), сформированное в апреле 2001 г. и состоящее из 14 членов, 12 из которых работают на постоянной основе. В правление входят пять представителей США и по одному представителю от Канады, Австралии, ЮАР, Японии, Франции, Германии, Швейцарии, Англии. Председателем правления является представитель Шотландии, ранее возглавлявший Комитет по стандартам Великобритании (UK Accounting Standards Board).
Основная задача обновленного Комитета заключается не только в осуществлении исследований и самостоятельной разработке стандартов, но и в развитии партнерства и координации усилий по разработке стандартов с национальными организациями.
Вопросы для самопроверки
1. Почему с середины XX в. в мире доминирует американская методология бухгалтерского учета?
2.
Обоснуйте необходимость разделения бухгалтерского учета на финансовый и управленческий. Кто был автором научного подхода такого разделения?3. Каковы роль и сфера применения международных стандартов финансовой отчетности?
4. Объясните понятия «унификация» и «конвергенция». В чем их разница?
Глава 6
Бухгалтерский учет в России
6.1. Практика учета в допетровской России
Возникновение Российского государства относят к 862 г. Первые полтора столетия в нем использовались самые простые учетные приемы, связанные с регистрацией торговых оборотов (прихода и расхода товаров) и сбором дани (налогов). В этот период любое хозяйство рассматривалось как частная собственность князя, поэтому размеры дани не ограничивались. Князь мог взять все, что считал нужным для себя и лишним для своих подданных.
Огромный скачок к развитию учетной мысли дало принятие христианства на Руси, вследствие чего появляется много монастырей, ведущих огромную по тем временам и разнообразную хозяйственную деятельность. В монастырях существовал сложный порядок распределения обязанностей. Управляющий – келарь имел в своем подчинении казначея – ответственного за деньги и старцев – ответственных за материальные ценности. За каждый имущественный объект отвечал целовальник (выборная должность).
Для записи урожая велись специальные книги, которые служили отчетами. За ведение этих книг отвечали дьячки, а в целях контроля проводились инвентаризации. Цены на услуги церкви (крещение, венчание, отпевание и т. п.) устанавливались в зависимости от затрат на содержание монахов, а не от спроса и предложения. Такая сложная хозяйственная деятельность требовала и соответствующей постановки учета. В основе учетных методов регистрации при натуральном хозяйстве лежали принципы натуралистической (простой) бухгалтерии.
Следующий этап связан с эпохой татарского ига. Завоеватели пытались ввести подушную дань. Для этого была проведена первая перепись населения, т. е. инвентаризация людей. Так человек становится объектом учета. Постепенно налогообложение становится дифференцированным: с богатого берут больше, с бедного меньше. Появляется коллективная ответственность: если кто-то убежит, то оставшиеся платят дань за беглеца. Поэтому зарождается атмосфера добровольной слежки, так как недоимка одного из членов коллектива возмещается остальными (и в настоящее время существует коллективная материальная ответственность).
С XV по XVII в. для крепостных крестьян вводятся твердые задания. Каждому работнику устанавливается норма: сколько какой работы следует выполнить, в какие сроки. Работнику выгодно получить меньшее задание, а сделать больше, чтобы получить дополнительные кормовые. Это привело к установлению нереальных норм (заниженных плановых заданий), которые можно было легко перевыполнять и получать за это премии.
В средневековой России была развита торговля. До появления бумаги записи о долгах велись на шкурах животных или на дощечках, которые могли быть украдены или утеряны. Поэтому суммы задолженности сличали с участниками сделок. Формируется способ учета, состоящий во взаимной выверке дебиторской и кредиторской задолженности у лиц, участвующих в хозяйственных процессах. Этот способ позволяет вскрыть злоупотребления, совершенные даже много веков назад. Учет расчетов и остатков задолженности и ценностей является одним из признаков приходо-расходной бухгалтерии.
6.2. Реформы Петра I, их влияние на развитие учета в стране