Со смертью Вацлава III в 1306 г. прекратилась династия Пржемысловичей. Вокруг освободившегося королевского престола началась борьба. Феодальная знать во главе с паном Тобиашем из Бехина избрала на престол Рудольфа, сына Альбрехта Австрийского. Рудольфу пришлось вооружённой рукой добывать престол. Во время войны он умер от болезни (1307). По договору с Альбрехтом на чешский престол должен был вступить Фридрих Красивый, его второй сын. Кандидатура Фридриха поддерживалась отдельными панами и частью патрициата, немцами города Праги. Противники австрийской партии во главе с пражским епископом Яном из Дражиц выдвигали кандидатуру Генриха Хорутанского, женатого на сестре покойного короля Вацлава III Анне. Борьба между двумя группировками доходила до кровавых столкновений. В конце концов Генрих Хорутанский (1307–1310) утвердился на престоле. Фридрих Красивый отказался от престола в пользу Генриха за 45 тыс. гривен серебра. Паны, посадившие на престол Генриха, захватывали королевские земли и имения, и расточительный король стал их неоплатным должником. Один из них, пан Генрих из Липы, получил право пользоваться доходами с Кутногорских рудников. Это затрагивало интересы немецких патрициев. Горожане составили заговор и захватили в плен всех панов. Часть горожан предлагала перебить всех захваченных в плен панов, но это предложение не было принято. Панов выпустили на свободу, взяв обещание предоставить патрицианским семьям права, которыми пользовались феодалы. Паны, раздражённые тем, что король ничего не предпринял для их освобождения, во главе с Генрихом из Липы захватили управление страной в свои руки. Они вступили в переговоры с австрийской партией и заняли Прагу. Пан Ян из Стражи вытеснил Генриха из Пражского замка. Генриху при содействии его немецких друзей удалось вернуть Пражский замок и ввести в него иностранные войска, которые начали грабёж страны. Тогда против Генриха был составлен заговор.
Паны решили женить Яна Люксембурга, сына императора Генриха VII, на Елишке, второй дочери Вацлава II, и избрать его на престол. Ян Люксембург принял сделанное ему предложение и прибыл в Прагу, а Генриху Хорутанскому предложили покинуть Чехию.
Ян Люксембург (1310–1346) был третьим ставленником панов и высшего духовенства. Паны для обеспечения своего положения потребовали от короля грамоты, закреплявшей их привилегии. Согласно выданной грамоте король обязывался не давать никому привилегий и земли в ущерб правам и вольностям высшего духовенства и панов, которым он гарантировал неприкосновенность их имений, прав и вольностей. В частности король обещал не допускать в страну иностранцев, не заставлять панов и средних и мелких феодалов без их согласия участвовать в походах. Только в случае нападения врага на Чехию или Моравию король мог призывать феодалов к участию в походе. Феодалы освобождались от обложения денежным налогом, за исключением случаев коронации и выдачи замуж дочерей короля. Король давал обещание не раздавать придворных должностей и имений иностранцам, в частности должности каштеляна и графа, и запрещал им приобретение земель. Король предоставил феодалам ряд прав, касавшихся распоряжения имениями и наследства. Чешское панство, добившись значительных привилегий, юридически ограничило королевскую власть. Король должен был созывать сеймы для разрешения сбора налогов, в которых он постоянно нуждался. На сеймах руководящее значение имели феодальная знать и высшее духовенство. Кроме феодалов на сеймах иногда присутствовали представители отдельных привилегированных городов. Король Ян созывал отдельно представителей от горожан для получения от них денежной помощи. Для той же цели созывались совещания духовенства, которое не всегда участвовало в сеймах.