8 января 1918 г., когда президент поднимался на трибуну Конгресса США с её текстом в руке, война шла уже три с половиной года. Миллионы людей ожесточённо клали свои и чужие жизни на алтарь всемирного безумия, и самым безумным современному читателю покажется то, что цели войны оставались народам по сути неизвестны. То, что Великобритания вступала в войну за свободу Бельгии, а Россия – за братьев-сербов, с 1914 года воюющие стороны уже успели позабыть, а германские солдаты и вовсе вряд ли могли объяснить друг другу военные цели своей страны. Мировая бойня казалась столь же бесконечной, сколь и бессмысленной.
США вступили в неё вынужденно – после начала Германией тотальной подводной войны. Призывая Конгресс объявить войну Рейху, Вильсон в своей речи 2 апреля 1917 г. уже чётко декларировал свои цели:
К тому времени в России уже было свергнуто самодержавие, и в отличие от союзников по Антанте, президент США всячески приветствовал русскую революцию и падение царизма. Он вообще не любил империи. Сейчас, сто лет спустя, вообразить такую риторику в устах американского президента попросту невозможно:
В ноябре 1917 г. первым законодательным актом Советской России стал «Декрет о мире», предложивший «всем народам и правительствам» немедленно завершить войну без территориальных и материальных захватов – идею, абсолютно созвучную логике Вильсона. Однако одновременно с этим Ленин, автор Декрета, заявил о намерении рассекретить все тайные переговоры Антанты за 1917 год, что не могло не раздражить англо-французских союзников. Заодно Декрет был дополнен призывом к рабочим всего мира сбросить иго капитала, что сделало любую позитивную реакцию Запада на советские инициативы попросту невозможной. Фактически, обращаясь к правительствам, Ленин в том же тексте звал народ эти правительства свергнуть.
Выступление Вильсона в Конгрессе стало своеобразным «алаверды» на ленинские предложения – значительно более реалистичным и умеренным планом всеобщего мира. Он поддержал идею открытой, публичной дипломатии (также предложенную Лениным), призвал к установлению всемирной свободы торговли и мореплавания, сокращению вооружений до минимума, а также свободному самоопределению народов – как в Европе, так и во всём мире. Один из 14 пунктов был особо посвящён России, и даже самый взыскательный антиамериканист не найдёт в нём попытки ущемить российские интересы: