История димломатии, том 1

Шифрованная дипломатическая переписка вызывала не­удовольствие, а иногда протесты и репрессии со стороны заин­тересованных дворов. Так, султан Баязид II, узнав, что вене­цианский байюло Джероламо Марчелло посылает своему пра­вительству шифрованные письма, приказал ему в три дня поки­нуть страну. Султан заявил, что он вообще не намерен терпеть у себя при таких условиях венецианского байюло. Несмотря на длительные переговоры, венецианская колония в Константинополе долго после этого случая оставалась без главы.

Депеши венецианских послов дополнялись другими весьма важными документами — итоговыми отчетами закончивших свою миссию дипломатов, так называемыми relazioni.

Согласно установившемуся с давних пор обычаю посол в течение 15 дней по возвращении обязан был прочесть в тор­жественном заседании сеньории речь — relazione, которая пред­ставляла подробное донесение о состоянии государства, при котором он был аккредитован. По окончании заседания посол передавал текст своего донесения великому канцлеру, который немедленно помещал его в секретный архив дипломатических актов. Этот своеобразный обычай сохранился до последних дней республики (1797 г.) и был закреплен особым постановлением, из которого видно, какое значение придавало венецианское правительство этим relazioni. Согласно ему послы должны были собственноручно записывать свои relazioni после их произне­сения и передавать их затем для хранения в архивы секретной канцелярии. «Таким образом, — говорится в постановлении об этих документах, — о них сохранится вечная память, и чте­ние их сможет быть полезным для просвещения тех, кто в настоя­щее время управляет нами, и кто в будущее время будет к этому призван».

Известно, как ценились донесения венецианских послов иностранными государствами, которые всячески стремились раздобыть их. Несмотря на всю окружавшую эти документы тайну, многочисленные копии с них все же проникли во внеш­ний мир.

В своих донесениях послы давали подробные характеристики государей и вообще руководящих лиц страны, в которой вы­полняли свои обязанности, описывали придворные группи­ровки, материальные, финансовые и военные ресурсы го­сударства, положение разных классов населения и т. д.

Послу при отправлении его в миссию давалась подробная инструкция, в которой указывалось, что он должен был делать, что и как говорить, за чем наблюдать. Венецианскому послу Контарини, отправленному в 1492 г. к французскому двору, было вручено обстоятельнейшее наставление, тщательно пере­числявшее все пункты его поздравительной речи по случаю бракосочетания Карла VIII, в которой он должен был выра­зить удовлетворение республики по поводу столь радостного события.

«И эти вещи, — говорится в инструкции, — вы постараетесь высказать со всевозможным красноречием и изысканностью стиля». Чем красноречивее будет посол, тем лучше он выпол­нит желание республики. Однако, предостерегает инструкция, посол должен все это высказать в ни к чему не обязывающих, общих выражениях («verbis tamen generakibus»), как это и подобает посланникам. Затем инструкция переходит к по­здравительной речи королеве, напоминает о необходимости по­сетить виднейших вельмож Франции и заканчивается настав­лением о преподнесении королеве подарка из драгоценных вене­цианских тканей.

Так руководила своими послами Венеция.

По сравнению с тем хаосом и беспорядком, в котором нахо­дились в XV веке административные функции большинства европейских государств, столь точная регламентация деятель­ности заграничных агентов Венеции представляла строгое и стройное целое. Талантливые и блестящие дипломаты были тогда вообще нередким явлением, но дипломатия, как таковая, впервые доведена была до степени искусства и системы именно в Венеции, где, по словам Коммина, «в настоящее время дела ведутся более мудро, чем в какой бы то ни было монархии или республике мира».

Приемы итальянской и особенно венецианской дипломатии оказали сильнейшее влияние на дипломатию складывавшихся в это время в Европе абсолютных монархий.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ДИПЛОМАТИЯ В НОВОЕ ВРЕМЯ (XVI - XVIII ВЕКА)

ВВЕДЕНИЕ

История дипломатии в новое время охватывает период с XVI века до конца первой мировой войны и заключения Версальского мира — 1919 г. Дипломатии этого периода раз­вития, утверждения и упадка капиталистического строя посвя­щены разделы третий, четвертый и пятый данного труда.

Постепенное образование капиталистических отношений происходило еще в период позднего средневековья. Резкий толчок этому процессу дали географические открытия и первые колониальные захваты XV—XVI веков. Мировые торговые связи расширились. Товарно-денежные отношения окрепли. Пути и центры торговли переместились от Средиземного и Бал­тийского морей к берегам Атлантического океана. С той поры в международных отношениях Европы главную роль начали играть государства, расположенные в непосредственной бли­зости к этим центрам. Такими державами оказались Португа­лия, Испания, Нидерланды, Франция и Англия.