Подлинную правовую революцию «сверху», соизмеримую с «Революцией Петра Великого», - скачкообразный переход России из самодержавно-крепостнического государства в правовое - осуществил Александр II. Интересно то, что эти два великих реформатора диаметрально отличались своими характерами. Гуманность, мягкость и справедливость, присущие Александру II еще в ранней молодости, составляли характерную особенность его духовной личности. И черты эти умело развил его воспитатель ВА. Жуковский, имевший на царя сильное влияние. А законоведением и практическим судопроизводством с Александром II занимался просвещеннейший человек своего времени Сперанский. По окончании образования наследник престола был практически ознакомлен и с внутренним положением России, и с состоянием дел в высших государственных учреждениях, как во время путешествий по России, так и присутствуя в судебных учреждениях, в Государственном Совете…
19 февраля 1861 года Александр II подписал манифест, по которому около 20 миллионов российских крепостных крестьян признаны были свободными. Вместе с обнародованием манифеста было издано положение об устройстве быта крестьян, которые наделялись приусадебной землей и некоторым количеством пахотной земли. Они могли либо сразу же выкупить эти участки земли в свое полное владение, либо в рассрочку; выплатить оброк либо отработать в погашение этого кредита. В 1863 году были отменены телесные наказания крестьян и уже в следующем году были разработаны и изданы новые судебные уставы с тем, чтобы водворить в России «суд скорый, правый, милостливый и равный для всех». Постепенно в разных губерниях создавались суды. Дела в них разбирались гласно: каждый мог прийти и послушать… В мировых судах решались дела второстепенной важности, в окружных рассматривались дела более крупные, а серьезные преступления разбирали уже двенадцать присяжных заседателей из числа местных жителей. Была разработана целая система местного самоуправления, вполне демократичная -через выборные уездные и губернские земские управы.
К 1874 году была введена всеобщая воинская повинность для мужчин 21 года на 6 лет службы независимо от сословной принадлежности. Человек тянул жребий - и в зависимости от него шел служить или освобождался от воинской службы навсегда. При этом учитывалась степень образованности: просто грамотный человек служил на 2 года меньше, а для студентов срок службы сокращался до одного года… Кстати, народному образованию было уделено особое внимание: не говоря о гимназиях и других учебных заведениях, было открыто несколько десятков тысяч школ для крестьян…
Реформы Александра II, начатые с отлаживания механизма государственного аппарата, были обращены в глубь народной жизни. Впервые создавались нормы правового существования народонаселения - что отвечало назревшим потребностям общества и объективно способствовало укреплению государства. И достигалось это не принудительным путем, а призванием народа к сознательному развитию, согласно с воззрениями передовой его части. Реформы царствования Александра II не подлежат «отмене или забвению», считали лучшие тогда юридические умы, имея в виду их оптимальный характер для русского общества того времени и будущего.
Казалось, что реформы эти вошли в плоть и кровь русского народа и без них Россия уже не может существовать. Увы, оказалось, может, и именно существовать - нищенски, постыдно…
Казалось, что нельзя отменить данную свободу и вновь ввести крепостное право. Оказалось, можно, и всего через три четверти века…
Казалось, что теперь уже невозможен иной набор войска в мирное время, чем введенный по реформе 1874 года, поскольку этот набор сохраняет динамическое равновесие с социально-экономическим состоянием общества. Оказалось, возможен. Все было можно, даже нарушать экономические законы…
Казалось, что немыслимо отнять у суда его самостоятельность и уничтожить институт присяжных заседателей. Однако все было порушено. И через сто с лишним лет русское общество ощупью, в потемках пыталось выбраться из развалин правовых структур, чтобы вновь начать создавать правовое государство.
Казалось, наконец, что невозможно обойтись без местного самоуправления. Но командно-административная система показала, что регионами управлять можно, находясь за тысячу километров, в центре. И неважно, если из-за незнания местных условий происходит варварское опустошение огромных пространств суши и водоемов, которое сопоставимо лишь с разгулом стихии или бесчинством других враждебных человеку сил.
Казалось, что нельзя отнять у миллионов крестьян землю, которую они приобрели в «вечное пользование». Оказалось, можно. Никакой исторический опыт, никакие исторические примеры не брались в расчет. А ведь, скажем, ни император Наполеон, ни вернувшиеся после Реставрации Бурбоны не стали отнимать у крестьян ни земли, ни свободы, завоеванных в революции 1789-1794 годов.