Этот народ — один из переживших вместе с Египтом, Китаем и Индией период младенчества человечества. Он во власти жестокого деспота Севера. Обладая непревзойденной чистотой происхождения, религиозными чувствами и этикой, проистекающими из славы и величия горы Синай... с вечным влиянием ее законодателей, пророков и псалмопевцев, никогда не сравнимых ни с одним языком, расой или вероисповеданием, переживает философию и мифы Греции, а также величие и мощь Рима. Именно этому народу, разбитому сердцем и рассеянному, царь всея Руси прибавляет чудовищность своего правления над жертвами невежества и клеветы веков. Таким образом, неотъемлемое право этой расы лишается; и, сэр, у нас нет ни слова протеста? Борясь с невзгодами, с которыми не сталкивался ни один другой народ, разве они еще не выживают — вино из раздавленного винограда?
Резолюция, внесенная им по этому поводу, сводилась к следующему:
Принимая во внимание, что правительство Соединенных Штатов должно оказывать свое влияние на правительство России, чтобы сдерживать дух преследования, направленного против евреев, и защищать граждан Соединенных Штатов, проживающих в России, и добиваться возмещения уже нанесенного вреда, а также как оградить мудрым и просвещенным управлением еврейских подданных России и еврейских граждан Соединенных Штатов, проживающих в России, от повторения обид; Поэтому постановлено, что президент Соединенных Штатов, если это не противоречит государственной службе, сообщает в эту палату о любой дальнейшей переписке в отношении евреев в России, которая еще не передана в эту палату».
Резолюция, которая была передана в Комитет по иностранным делам, была окончательно принята Палатой представителей 23 февраля 1883 г.
Настроения широких масс американского народа нашли свое выражение несколько ранее на большом митинге протеста, состоявшемся в феврале 1882 года в городе Нью-Йорке, куда стали прибывать первые беженцы из России. Была принята резолюция, протестующая «против возрожденного таким образом в России духа средневековых гонений» и призывающая правительство Соединенных Штатов сделать энергичные представления Петербургу. Один из выступавших на встрече в Нью-Йорке, судья Ноа Дэвис, под восторженные аплодисменты аудитории сказал:
Пусть приходят! Я бы хотел, чтобы в нашей власти было взять все три миллиона евреев России. Только долина Миссисипи могла обнять ее сильные руки и привлечь их всех к своей богатой груди и благословить их домами комфорта, процветания и счастья. Тысячи из них молятся прийти. Престол Иеговы осаждается молитвами о спасительных силах, и если они не могут жить спокойно по законам русским, не подвергаясь этим ужасным гонениям, то посодействуем им прийти к нам.
В этих словах оратора, сказанных в момент ораторского ликования, прозвучало сокровенное желание многих энтузиастов русского гетто.
3. ПРОБЛЕМА ЭМИГРАЦИИ И БАЛТСКИЙ ПОГРОМ
В самой России примерно в то же время возникло большое количество эмиграционных обществ, имевших своей целью переселение русских евреев в Соединенные Штаты, страну свободных. Организаторы этих обществ, очевидно, полагались на какую-то чудесную помощь извне, такую как «Альянс израильтян «в Париже и подобные еврейские организации в Европе и Америке. Под непосредственным влиянием заявления Игнатьева доктору Оршанскому, в котором русский министр назвал «западную границу» единственным спасением для евреев, русско-еврейская пресса была наводнена сообщениями из сотен городов, особенно с юга Россия, повествующая о формировании эмигрантских отрядов.
«У нашей бедноты остается только одна надежда — покинуть страну. «Эмиграция, Америка» — вот лозунги наших братьев», — эта фраза со стереотипной частотой встречается в то время во всех сообщениях из провинции.
Многие русско-еврейские интеллектуалы мечтали о создании еврейских земледельческих и земледельческих колоний в Соединенных Штатах, где уже успели осесть на земле некоторые партии эмигрантов, уехавших в 1881 году. Часть еврейской молодежи увлеклась идеей обосноваться в Палестине и вела активную пропаганду этой национальной идеи среди беженцев из современного Египта. Необходимо было срочно объединить эти разбросанные по всей черте оседлости эмиграционные общества и создать центральные эмиграционные комитеты для регулирования движения, стихийно охватившего народ.