Несмотря на эти доводы, правительство медлило с осуществлением даже умеренных реформ, намеченных имперским указом. Тем временем представители русского еврейства решили выдвинуть перед ним свои более всеобъемлющие требования. В феврале 1905 г. к Витте было направлено несколько массовых петиций с требованием равных прав для евреев. Петиция, подписанная тридцатью двумя еврейскими общинами — св. Петербург, Вильно, Ковно, Гомель, Бердичев и др. — начинались такими словами:
Меры, принимаемые в течение последних двадцати пяти лет по отношению к русским евреям, имели намеренную цель превратить их в массу нищих, лишенных всех средств к существованию, света образования и человеческого достоинства. Последовательность и комплексность отличали искусно спланированную и тщательно осуществленную систему угнетения и насилия... Вся государственная машина была направлена к одной цели — к тому, чтобы сделать невозможной жизнь евреев в России.
Петиция отвергает высказанную в указе от 12 декабря 1904 г. мысль о постепенном улучшении положения евреев и некоторых «смягчениях»; ибо «оскорбленное достоинство человека не может примириться с полумерами, оно требует полного устранения бесправия».
Всех евреев России пронизывает в настоящий момент одна мысль: что жестокая система бесконечных ограничений и лишений подрывает самую основу их существования, что продолжать такую жизнь невозможно... Измученные всеми они евреи, которым пришлось пройти через это, и полные серьезного беспокойства о своей будущей судьбе, ждут, наконец, полного освобождения их избирательных прав; они ждут радикальной отмены всех ограничительных законов, чтобы, пользуясь свободой и равенством со всеми остальными, они могли, плечом к плечу с другими гражданами этой великой страны, работать на ее благо и процветание.
Меморандум, сформулированный в более решительных выражениях, был направлен двадцатью шестью еврейскими общинами — московской, одесской и др. — и радикальными группами общин, подписавшими первую петицию.
Мы заявляем, — говорится в меморандуме, — что считаем обреченными на провал попытки удовлетворить и умиротворить еврейское население посредством каких-либо частичных мер улучшения. Мы ожидаем равных прав, как люди, в которых живо чувство человеческого достоинства, как сознательные граждане в современном политическом теле.
В меморандуме Виленской общины к последнему пункту было внесено следующее дополнение: «Как культурная нация, мы требуем таких же прав национально-культурного самоопределения, какие должны быть предоставлены всем национальностям, входящим в состав русского тела». политический».
Мемориалы и телеграммы на имя председателя Комитета министров с требованием равноправия направлялись также многими отдельными еврейскими общинами.
Между тем общее революционное движение в России шло быстрыми темпами. Появились профессиональные организации, такие как союзы железнодорожников, инженеров и юристов. То тут, то там объявлялись крупные железнодорожные забастовки. Молодежь колледжа находилась в состоянии брожения и часто бастовала. На агитацию ответили ружейными выстрелами и казачьими нагайками, которыми демонстранты были разогнаны. Крайнее крыло социалистической партии прибегло к террористическим актам. Огромную сенсацию произвело убийство великого князя Сергия, московского генерал-губернатора (4 февраля), одного из самых ненавистных членов дома Романовых. Великий князь, чье имя было связано с изгнанием десятков тысяч евреев из Москвы в 1891 году и с жестоким притеснением оставшейся там еврейской колонии, стал жертвой бомбы, брошенной неевреем, социалистом-революционер Каляевым.
Бушующая волна революции запугала Николая II и вырвала у него еще одну уступку. 18 февраля 1905 г. были изданы три постановления: Высочайший манифест, осуждающий революционные «смуты» в период, когда шла «кровопролитная война на Дальнем Востоке», и призывающий всех «благонамеренных лиц» вести войну против «внутренней крамолы». В рескрипте, адресованном министру внутренних дел Булыгину, сообщалось о решении царя «пригласить наиболее достойных людей, облеченных доверием народа и избранных населением, для участия в рассмотрении законодательных проектов», т. е. народное представительство с просто совещательными правами. Наконец, указом, адресованным Сенату, разрешалось частным лицам и учреждениям излагать перед Правительством свои «соображения и предложения, относящиеся к совершенствованию благосостояния государства».