История Филиппин [Краткий очерк]

В государственные программы экономического развития, как правило, включались мероприятия по хозяйственному освоению южных территорий (прежде всего Минданао), значительно возросла иммиграция из перенаселенных промышленных центров, в результате чего увеличились масштабы отторжения земель, принадлежавших мусульманскому населению. Большинство конфликтов между мусульманами и христианами выражали протест моро против захватов земельных участков.

Втягивание южных районов в систему капиталистического хозяйства способствовало углублению социальной дифференциации в мусульманском обществе, развитию таких явлений, как аграрное перенаселение и безработица. Вторжение капиталистических отношений привело к росту национального самосознания мусульманских народов (этот процесс стал отчетливо проявляться с 50-х годов). Его носителем выступила местная образованная прослойка, принадлежавшая к имущим слоям. В условиях исторически сложившейся этнической и культурной изоляции мусульманских народов развитие их национального самосознания происходило вне процесса общефилиппинской национальной консолидации и получило выражение в усилении мусульманского национализма, возникновении течений, направленных к модернизации и реформации ислама, установлении контактов с мусульманскими государствами в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке.

Организационное оформление мусульманского националистического движения относится к 50-м годам. В вопросах взаимоотношений мусульманской периферии и христианского центра лидеры и идеологи первых мусульманских организаций занимали умеренную позицию, не выходившую за рамки требований автономного управления, ликвидации политической дискриминации, принятия мер по социально-экономическому развитию южных районов. Во второй половине 60-х годов среди мусульманских националистов (главным образом молодого поколения) возникло радикальное течение, выступившее с сепаратистскими лозунгами и пропагандой вооруженных методов борьбы. Сепаратистские лозунги получили отражение в программах многочисленных организаций, возникших в конце 60-х годов. Наиболее крупные из них — созданное в 1968 г. «Движение за независимость мусульман» (с 1970 г. переименованное в «Движение за независимость Минданао»), развернувшее повстанческую борьбу в Котабато и районе оз. Ланао, и основанный в 1969 г. Фронт национального освобождения моро (ФНОМ), который возглавил повстанческое движение с 1973–1974 гг. На рубеже 60—70-х годов возникли также многочисленные экстремистские группы и вооруженные банды, занимающиеся уничтожением христианского населения (подобные же экстремистские группы стали создаваться и местными христианами). Массовую базу повстанческого движения составляет молодежь и крестьянство, у руководства мусульманских организаций, как правило, стоят выходцы из имущих слоев. С начала 70-х годов «мусульманский вопрос» стал одной из наиболее острых политических проблем Филиппин.

Таким образом, в начале 70-х годов страна находилась в состоянии глубокого кризиса, поразившего все сферы жизни филиппинского общества. Необходимость принятия срочных мер по преодолению сложившейся ситуации стала осознаваться правящими классами. Наиболее дальновидным политиком оказался президент Маркос, сумевший перейти к практическому решению этих проблем. В начале 1971 г. Маркос призвал к «демократической революции сверху». В качестве первоочередных задач выдвигались борьба с помещичье-бюрократической олигархией, ликвидация ее политического и экономического влияния и проведение реформ «сверху» для предотвращения социального взрыва, создание условий для политической стабилизации и экономического прогресса. В качестве основной меры по обеспечению реализации мероприятий, намеченных программой, предполагалась централизация государственной власти в руках президента. В выработке программы и в последовавших затем событиях прослеживалось влияние объективных факторов и субъективного элемента — характера личности Маркоса, с одной стороны, осознавшего опасность объективно сложившейся обстановки и вынужденного вырабатывать незамедлительные и эффективные меры по преодолению кризиса, с другой — движимого личными побуждениями — стремлением сохранить власть в качестве главы государства.