Он издает и исправляет старые обычаи варварских племен; не создавая их заново, он один имеет право их кодифицировать и своей санкцией придает им новую силу. Он уничтожает или смягчает обычаи, противные христианским предписаниям. Наряду с этими, особыми для каждого племени законами, он издает общие для всех эдикты.
Он — верховный судья. Суд является главной его функцией. В его отправлении он может преступить обычные правила, и в интересах государства и своих собственных, предать смерти опасных людей. Сам он не судится никем, кроме Бога. «Если ты, — говорит Григорий Турский, — нарушаешь правосудие, кто тебя покарает?.. Ты слушаешь нас, если хочешь, если не хочешь — кто осудит тебя, кроме Того, Кто сказал, что Он есть правосудие?»
Король созывает армию, когда ему бывает угодно, объявляет войну и мир и руководит военными операциями. Если он иногда советуется с воинами, то только по своей доброй воле.
Он собирает налоги и устанавливает новые, посылает посольства. Таким образом, в его руках все силы государства, и Церковь освящает его власть. Она проповедует, что эта власть исходит от Бога, что король — исполнитель Его воли. Поэтому, король властвует и над Церковью. Он созывает соборы и назначает епископов.
Повеления короля называются
Таковы в теории права короля; Но очень рано заговоры епископов и сеньоров принудят его к самоограничениям в их пользу. Так как, однако, уступки вынуждены, а не добровольны, то в эту переходную пору трудно уловить какие бы то ни было принципы управления, и на власть Меровингов приходится смотреть, как на «деспотизм, ограниченный убийством». В общем власть королей падает, а власть аристократии растет, и наступит день, когда одна знатная семья станет на место династии Меровея.
Утверждали, будто король опирался в своем управлении на правильные собрания. Мы не находим никаких следов подобных собраний при первых Меровингах[383]
. Время от времени мы видим, что во время похода сеньоры сговариваются и навязывают свою волю королю, но это — насилие взбунтовавшейся армии, а не правильные собрания. Иногда король собирает для обсуждения определенных вопросов нечто вроде комиссии из дворцовых или местных чиновников, епископов, преданных сеньоров. Существуют соборы епископов, но и они созываются только с согласия короля, и их каноны получают законную силу с его санкции. Настоящие собрания, состоящие из светских и духовных магнатов, появляются только при последних Меровингах. При Дагоберте мы видим отдельные собрания в Нейстрии, Австразии и Бургундии[384].Вынужденная считаться с ними, королевская власть перестала быть абсолютной. Она совещалась с ними об общих делах, налогах, выборе майордомов, утверждала по их просьбе привилегии, узурпированные сеньорами. Когда австразийские майордомы восстановили единство, они сохранили этот обычай, оставив только одно общее для всего королевства собрание, которое созывалось 1-го марта, откуда название Мартовского поля[385]
.Королю в управлении помогают чиновники. Они дают ему советы, принимают и исполняют его приказания. Невозможно установить различие между домашними службами, имеющими в виду личность короля, и государственными должностями. Король избирает своих слуг, откуда ему угодно, — чаще из свободных людей, но также и из отпущенников и рабов.
Государственными должностями по преимуществу можно считать должности тех, кого именуют