В 1996 году начинается строительство спортивного комплекса с искусственным льдом. По слухам, оплата содержания искусственного льда этого комплекса, частично вошла в коммунальные платежи горожан. Но, даже если это не так, то очень трудно объяснить то, что ОАО «ЗМЗ» со дня своего акционирования фактически не выплачивал дивидендов по акциям. Но, занимался при этом самым разнообразным и трудно объяснимым строительством и это притом, что заработная плата на заводе начинается с 3,5 тыс. рублей и заканчивается 7 тыс. рублей на период 2007 года. Если конечно к общей массе рабочих не прибавлять руководство завода. Если всех сложить и поделить, тогда выходим на телевизионную зарплату в 11-15 тысяч рублей.
В 1997 году начинается строительство водовода с левого берега Волги на правый, в город Заволжье. Это благое намерение тоже длительное время было пиар – кампанией. Открытие его произошло в 2006 году. Хоть на чистоту водопроводной воды это повлияло не сильно, так как, по-прежнему, основная часть воды идёт с водохранилища, но в районе ГЭС появился сосок, из которого можно набрать чистой, Городецкой, воды. Наверное, это самая долгостроящаяся водяная колонка, которая может быть занесена в книгу «Рекордов Гиннеса». А если, взять трубы, опоры и т. п., то и самая дорогая.
При Н. К. Тереньтеве
разрабатывается Устав города Заволжья, который принимается Городской Думой 29 мая 1997 года. Устав, довольно, куцый. Но проблема здесь не в заволжских думцах и даже не в юристах. Дело уж очень было новым. Устав был переписан с Городецкого устава, а тот в свою очередь с какой-то областной «балды». Чиновники считают, что устав города, это общий документ, каждая строчка которого, при надобности, может быть дополнена дополнительными положениями и т. п. Но, как раз в таком подходе и скрыт городской хаос и бардак. При разработке Устава города целесообразно обращаться к общевоинским уставам и адаптировать их к гражданской жизни с теми же правами, обязанностями и ответственностью. Дополнительно включив инвестиционную политику города, детскую, пенсионную и всё это расписывать очень подробно, чтобы и самым бестолковым было понятно. И здесь, для каждого районного города, «балда» областного центра не подойдёт. Например, в рамках Устава Нижнего Новгорода, мэр города – проекта 2007, приказал засыпать незаконные автостоянки снегом, убранным с дорог. И «камазы» гружённые грязным снегом, стали валить его прямо по среди микрорайонов, делая жителей жертвами химических опытов муниципальных властей. Если в Уставе города никакой ответственности за такие деяния не предусмотрено, то никто её естественно нести и не будет, даже если начать разрабатывать дополнение к Уставу. Мэр во имя своих доходов, обрекает жителей, а особенно детей играть в кальциевой и магниевой пыли.Если брать наш город, то, например, алгоритм действия пожарных, скорой помощи, милиции должны быть прописаны, так как же, как действия караульной службы в уставе караульной службы. Тогда не будет таких «преступлений», которое произошло, например с Ю. К. Тола-Талюком,
когда его супруга Катя не могла дозвониться? до скорой помощи в течение часа, и они с сыном вдвоем пытались реанимировать отца. В Уставе, даже, должно быть прописано, что если гражданин достиг 60 лет, то скорая помощь в больницу его не забирает, ибо ценность для города он утратил. Жестко, зато ни у детей этого пенсионера – родителя, ни у самого пенсионера, не будет недоумённых лиц и надежд на то, что кто-то им поможет. Устав должен включать всё.В период руководства Н. К. Терентьева
идёт принятие на баланс города социальной сферы. К счастью в нашем городе, она была ещё в хорошем состоянии. Если проводить параллель с областным центром, то там всю новую и крепкую социальную сферу, особенно детские садики, детские спортивные школы (которые очень хорошо подходили под размещение административных учреждений, банков, фирм) муниципалитет изымал у прежних владельцев без всяких согласований и документов, и тут же её продавал. Арбитражные суду до сих пор завалены материалами имущественных споров. Зато все старые здания, жилые дома, принимать отказывался, служа причиной банкротства предприятий, например таких, как ОАО «Льнокомбинат «Техноткань» и фактически гибели таких, как Электромаш» и др. Чиновники «рвали» всё что видели. Бизнес, ничего личного.К чести заволжской администрации не было закрыто и перепрофилировано ни одного детского сада. Правда, школы лишились фактически всех помещений групп продлённого дня и кружков, но это самое меньшее из возможного зла.
С принятием социальной сферы на баланс города остро встал вопрос и её управлением. В эти годы родится идея общественного самоуправления. Она бы прижилась, если бы провозглашая рынок, самоорганизацию общества власть, хоть что-то делала для этого, и сдерживала традиционное желание всего номенклатурного аппарат делить всё и для всех.