История государства и права России

о рождении ребенка разрешалось вписать отца по заявлению матери, в некоторых случаях брак можно было расторгнуть в органах ЗАГС, без обращения в суд, и другие.

Административное право. В 1980 году были впервые приняты Основы законодательства Союза ССР об административных правонарушениях, а в 1984 г. Верховный Совет РСФСР принял первый Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. До этого действовало большое количество разных нормативных правовых актов, нередко противоречащих друг другу. В Кодексе давалось определение административного правонарушения. К ним относились нарушение правил дорожного движения, мелкое хулиганство, мелкое хищение, пьянство и другие. Устанавливалась система административных санкций: предупреждение, штраф, лишение права управления транспортными средствами, права на охоту, исправительные работы на срок до двух месяцев, административный арест на срок до 15 суток. К административной ответственности привлекались граждане, достигшие к моменту совершения проступка 16 лет.

Дела об административных правонарушениях рассматривали специальные комиссии при исполкомах местных Советов, органы внутренних дел и государственной инспекции, комиссии по делам несовершеннолетних, а также народные судьи.

Трудовое право. Характерной особенностью трудового законодательства в рассматриваемый период являлось расширение прав профсоюзов и трудовых коллективов. В сентябре 1971 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил Положение о правах профсоюзных комитетов, а в июне 1983 г. принял Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями и организациями. Особое внимание уделялось укреплению трудовой дисциплины, улучшению условий труда рабочих и служащих. В 1966–1967 годах введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. В 1968 году увеличен минимальный размер заработной платы до 70 руб. Конституция РСФСР 1978 г. обеспечивала и гарантировала право на труд, выбор профессии и род занятий с учетом способностей, образования и профессиональной подготовки, а также на отдых, охрану здоровья, материальное обеспечение в случае болезни, потери кормильца и по старости. Были увеличены размеры пенсий отдельным категориям работников, семьям погибших на фронте и инвалидам Великой Отечественной войны.

В 1970 году приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик, а в 1971 г. – новый Кодекс законов о труде РСФСР.

КЗоТ четко определил основания возникновения трудовых прав работников. Заключать трудовые договоры можно было как в письменной, так и в устной форме. Фактическое допущение к работе рассматривалось как заключение трудового договора. Приказ о принятии на работу должен быть засвидетельствован подписью работника. Устанавливалось право работника обжаловать в суде увольнение его с работы по инициативе администрации. В случае увольнения по инициативе работника последний должен был предупредить об этом администрацию за две недели. По истечении двухнедельного срока администрация не имела права задерживать денежный расчет с ним и выдачу трудовой книжки.

Рабочие и служащие получали ежегодный оплачиваемый отпуск, надбавку за выслугу лет, дополнительные отпуска за участие в добровольной народной дружине и донорство. Разрешался отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Запрещалось привлекать беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до двух лет, к сверхурочным работам и направлять их в командировки.

Подросткам до 18 лет устанавливались сокращенный рабочий день, отпуск в один календарный месяц и обязательно в летнее время. Учащимся вечерних и заочных учебных заведений предоставлялись дополнительный оплачиваемый отпуск и бесплатный проезд к месту учебы.

Колхозное и земельное право. Правовое регулирование колхозных отношений в этот период не претерпело существенных изменений.

В 1965 году было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении роли Министерства сельского хозяйства СССР в руководстве колхозным и совхозным производством», на основании которого вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Натуральная оплата труда стала носить дополнительный характер. В ноябре 1969 г. состоялся третий Всесоюзный съезд колхозников, на котором был принят новый устав колхозов и избран Союзный совет колхозов. Колхозы наделялись всеми правами юридического лица с правом иметь основные и оборотные средства, создавать фонды социального страхования и обеспечения. Стали создаваться межколхозные и государственно-колхозные предприятия и организации. Колхозы получили право создавать подсобные промыслы на основе местного сырья.