История государства и права России

В 60-е—70-е годы в международных отношениях особенно активно обсуждались и получили международно-правовое освещение права человека. Конституция РСФСР ввела ряд новых норм о правах человека: на жилище, на охрану здоровья, на пользование достижениями культуры и другие. Однако на практике некоторыми правами человека, провозглашенными в Конституции, долгое время воспользоваться было нельзя, ибо не были приняты соответствующие законы, а нормы Конституции не имели прямого действия. Например, право на обжалование в суд незаконных действий должностных лиц нельзя было сразу реализовать, поскольку еще в течение 10 лет не было специального закона.

18.3. Вооруженные силы

На основании Конституции СССР был принят Закон о всеобщей воинской обязанности, который обязывал всех мужчин, достигших 18-летнего возраста, проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных сил СССР. Служба в рядах Вооруженных сил считается почетной обязанностью граждан СССР. Защита Отечества – священный долг каждого гражданина. Измена Родине, нарушение присяги караются по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние.

В учебных заведениях была введена начальная военная подготовка. Призывникам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных родителей, жену, двух или более детей, братьев и сестер в возрасте до 16 лет и студентам дневных высших учебных заведений предоставлялась отсрочка от призыва на действительную военную службу.

18.4. Развитие права

Продолжалась кодификация законодательства. Были разработаны Основы трудового, семейного, земельного, лесного, водного законодательства Союза СССР и союзных республик. Были приняты Воздушный кодекс СССР, Жилищный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Издан Свод законов СССР, в который включены законодательные акты и важнейшие совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Верховный Совет РСФСР принял законы о народном образовании и здравоохранении, о трудовых коллективах, кодексы законов

о труде, семейный, земельный, водный, исправительно-трудовой. Было подготовлено хронологическое и систематическое собрание законодательства РСФСР, а затем Свод законов РСФСР.

Гражданское право действовало на базе Основ гражданского законодательства СССР (1961 г.) и Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.). Вместе с тем принимались новые нормативные правовые акты по развитию правового регулирования хозяйственной деятельности. В связи с тем, что нормы, принятые в начале экономической реформы (октябрь 1965 г.), перестали давать положительные результаты, в 1973–1974 гг. проведена очередная перестройка хозяйственных правоотношений между предприятиями и организациями. В марте 1973 г. принимается решение о создании в структуре министерств всесоюзных и республиканских промышленных объединений – крупных хозяйственных комплексов, включающих в себя технологически связанные предприятия. В марте 1974 г. проведена широкая кампания по объединению предприятий близкого профиля деятельности в производственные объединения (комбинаты). В 1975 году созданы научно-производственные объединения, что делало межхозяйственные связи внутрихозяйственными. Это упрощало решение многих частных вопросов. Но в целом эффективность всего хозяйственного комплекса страны оставалась весьма низкой и не соответствующей выполнению тех задач, которые были определены государственными планами.

В 1981 году Верховный Совет СССР принял «Основы жилищного законодательства», на базе которых в 1983 г. принимается Жилищный кодекс РСФСР. В Кодексе был определен порядок получения гражданами жилья за счет общественных фондов потребления, в домах жилищно-строительных кооперативов и в домах индивидуального жилищного фонда. Определены права и обязанности нанимателя и членов его семьи, условия сохранения жилого помещения за временно отсутствующими жильцами, а также основания для выселения граждан из жилых домов государственного и общественного фондов. Установлена социальная норма жилплощади на одного человека – 12 кв.м. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, семьи погибших воинов имели право на льготы в обеспечении жильем.

Семейное право. 10 декабря 1965 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О некотором изменении порядка рассмотрения в судах дел о расторжении брака». Указом отменено условие публикации в прессе объявления о расторжении брака. Кроме того, решение по этим вопросам стал принимать районный (городской) народный суд, а не областной, как это было прежде. В 1968 году приняты Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о браке и семье, а в 1969 г. – Кодекс о браке и семье РСФСР. Новое законодательство в основном повторяло прежние нормы семейного права, хотя оно включало и некоторые новации: разрешалось установление отцовства в судебном порядке, в свидетельство