История государства и права России

При начислении пенсии до этого времени не учитывались размеры прежнего заработка, поэтому пенсии не обеспечивали даже минимального прожиточного уровня, да и выплачивались с многомесячными задержками. В 2003 г. проводится пенсионная реформа, которая предполагает назначение пенсий гражданам с учетом их взносов в пенсионный фонд.

Важным моментом в развитии права социального обеспечения является принятие в 1995 г. Закона «О ветеранах», который предусматривал осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов. Он предоставлял дополнительные права и гарантии ветеранам по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; по оплате коммунально-бытовых услуг; протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения; обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи и некоторые другие. Правда, в связи с отсутствием средств в федеральном и региональных бюджетах не все перечисленные льготы фактически предоставлялись ветеранам.

Дальнейшее развитие право социального обеспечения получило с принятием в 1995 г. Закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и другие), которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания.

Государство гарантирует следующий перечень надомных услуг: организация питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг; содействие в организации ритуальных услуг.

Семейное право. В декабре 1995 г. был принят Семейный кодекс РФ. В нем установлены условия и порядок вступления в брак и признания его недействительным, регулируются личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи, а также определены формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. В Кодексе нашли отражение положения Конституции РФ, гарантирующие права и свободы человека и гражданина, и их защита государством. Раздел IV в Семейном кодексе посвящен правам и обязанностям родителей и детей. Особое место занимает глава 11 о правах несовершеннолетних детей в семье. Ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. В Кодексе признается самостоятельность прав ребенка, расширены средства и способы защиты интересов несовершеннолетних. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Подросток, достигший 14 лет, наделен правом обращения в суд с иском о своей защите.

В разделе VI перечислены формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Защита прав детей, нуждающихся в помощи государства, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления.

В Кодексе учтены международно-правовые акты в области прав человека, записанные в Конвенции «О правах ребенка».

Уголовное право. С 1 января 1997 г. введен в действие Уголовный кодекс РФ. Кодекс основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Задачами указанного Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Среди нововведений следует отметить разделы о преступлениях в сфере экономики и преступления против мира и безопасности человечества.