История государства и права России

Проведена военная реформа: полки разделились не на сотни, а на роты, каждый полк состоял из 6 рот, а каждая рота из 60 человек, вместо сотенных голов выбирались ротмистры и поручики. Кратковременное царствование Федора можно вполне назвать первым звеном в длинной цепи коренных преобразований русской государственной и народной жизни, которые продолжил его брат Петр I, провозглашенный царем после смерти Федора.

Однако Петр I стал самостоятельным правителем лишь с 1689 г., а до этого в стране было двоевластие братьев: 14-летнего Ивана и 10-летнего Петра, которое, на редкость мирное, продолжалось 14 лет, из них семь с половиной лет заняло удивительное, парадоксальное явление в государстве – троевластие, когда фактически правила их сестра Софья, состоявшая при них регентшей. Это единственный случай в России. Семнадцатилетний Петр со своими сторонниками сверг ее с престола и заключил в Новодевичий монастырь.

Петр I был убежденным сторонником абсолютизма, понимал необходимость экономических, военных, государственных и культурных преобразований.

7.1. Изменения в государственном строе

Реформы Петра были исторически закономерны, обусловлены и подготовлены предшествующим развитием страны.

Подготовка к абсолютной монархии как форме правления проходила в течение двух столетий. Важным условием становления абсолютизма в России было экономическое развитие страны в XVI–XVII вв. В стране стало развиваться крупное мануфактурное производство. Это были металлургические мануфактуры Урала, Сибири, Карелии. Центрами легкой промышленности, суконной, парусной, полотняной и кожевенной, являлись Москва, Ярославль, Казань, Калуга. Произошел переход от натуральной формы хозяйства к товарной. Экономическим изменениям соответствовали перемены в социальной структуре общества и, прежде всего, в облике господствующего класса феодалов.

Произошел процесс сословной консолидации феодалов (боярства и поместного дворянства). Главной классовой опорой становления абсолютизма стали дворяне-крепостники. Петр I ликвидировал деление господствующего класса на различные группы. Было признано лишь одно сословие – дворянство. Важнейшими законодательными актами, определившими положение дворянства, были указ «О единонаследии» 1714 г. и «Табель о рангах» 1722 г. По указу «О единонаследии» все земельные владения дворян стали называться недвижимым имуществом. Родовые вотчины и поместья уравнялись в правах. Недвижимое имущество после смерти отца переходило по наследству одному из сыновей, а остальные сыновья должны были поступать на военную или гражданскую службу. Военная служба начиналась с 15-летнего возраста.

По «Табели о рангах» все должности в армии, флоте и на гражданской службе делились на 14 рангов, или классов. Все дворяне, поступающие на службу, должны были начинать с низших чинов и продвигаться по службе не по знатности, а по способностям.

Становление абсолютизма в России, как отмечают историки, было связано с некоторыми особенностями: слабостью сословно-представительных учреждений, с финансовой независимостью самодержавия, с наличием больших материальных и людских ресурсов у монархов, с их самостоятельностью в отправлении властных полномочий, с формированием института неограниченной частной собственности, со складывавшейся новой правовой системой, с беспрерывными войнами, с особой ролью личности Петра I.

История России до Петра Великого и после него знала немало реформ. Главное отличие петровских преобразований от реформ предшествующего и последующего времени состояло в том, что данные преобразования носили всеобъемлющий характер, охватывали все стороны жизни населения, в то время как другие внедряли новшества, касавшиеся лишь отдельных сфер жизни общества и государства.

Абсолютная монархия предполагает сосредоточение всей власти в руках монарха. Петр I впервые законодательно закрепил права и преимущества императорского величества и членов его фамилии. Особое место среди законов, посвященных статусу российского монарха, занимают акты, определяющие его титул. Титул монарха имел как внутригосударственное значение, так и внешнеполитическое. По окончании Северной войны (1700–1721 гг.) в титуле российского монарха, по решению Сената, появилось наименование «Император, Отец Отечества и Великий», что усилило международное значение, став обязательным при обращении к российскому монарху. Государство стало называться Российская империя.

Серьезные изменения в статус императора внес именной указ Петра I от 5 февраля 1722 г. о порядке престолонаследия, который подтвердил, что монарх-самодержец, никому не дающий отчета в своих делах, должен сам определять и будущего своего наследника.

Закон устанавливал особый церемониал отдачи воинских почестей при встрече членов императорской фамилии. Как и сам император, они освобождались от отчетов о расходовании средств. При любой ситуации они имели «ранг над всеми князьями и высшими чиновниками». Особам царской фамилии, постриженным в монашество, предоставлялись льготы при выборе места пребывания.