В период с 1905–1907 гг. было созвано 3 Государственные Думы, различные по своему составу. Первая Государственная Дума (27 апреля – 8 июля 1906 г.) просуществовала 72 дня и была распущена 9 июля 1906 г. в связи с предложением фракцией трудовиков радикального решения аграрного вопроса. Вторая Государственная Дума (20 февраля – 3 июня 1907 г.) была распущена в результате обвинения их в подготовке государственного переворота. Третья Государственная Дума, деятельность которой связана с именем П.А. Столыпина, была созвана в результате изменения императором избирательного закона.
50. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. «Основные государственные законы» 1906 г
Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. провозглашал демократизацию политического режима Российской империи и дарование населению России демократических прав и свобод, подтверждение созыва Государственной Думы, обещание расширения избирательных прав, провозглашение Государственной Думы законодательным органом.
Манифест от 17 октября 1905 г. не только провозгласил неприкосновенность личности, свободу слова, совести, собраний и союзов, но и стал официальным основанием для возникновения следующих политических партий:
1) партии правительственного лагеря, выступавшей за сохранение абсолютизма в государстве;
2) либеральной оппозиции, выступающей за конституционную форму правления и проведение демократических реформ;
3) Союза русского народа, считавшего самодержавную монархию наиболее приемлемой формой правления и использовавшей в качестве методов борьбы террор;
4) Конституционно-демократической партии (кадетов), стремившейся к установлению конституционной монархии мирным путем, принудительному выкупу части помещичьих земель, введению 8-часового рабочего дня;
5) «Союза 17 октября», поддерживавшего положения Манифеста 17 октября 1905 г. и выступавшего за конституционную монархию с народным представительством на основе всеобщего избирательного права;
6) Российской социал-демократической рабочей партии (РСДР), выступавшей за свержение самодержавия, отделение церкви от государства, отмену выкупных платежей для крестьян, введение 8-часового рабочего дня;
7) Партии социалистов-революционеров (эсеров), выступающей за свержение самодержавия и созыв Учредительного Собрания, а также выступающей за переход к социализму через крестьянские общины путем проведения социализации земли. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. выполнил свое назначение в качестве политического документа, активизировав буржуазные силы и создав основу для возникновения множества политических организаций. «Основные государственные законы» 1906 г. явились результатом изменений государственного строя вследствие революции и свидетельствовали о первом шаге превращения Российской империи в конституционную монархию. Содержание «Основных государственных законов» 1906 г. было разработано Государственной канцелярией и Советом министров, а 23 апреля 1906 г. утверждено императором Николаем II. «Основные государственные законы» от 23 апреля 1906 г. считают первой русской Конституцией.
С принятием «Основных государственных законов» 1906 г. были связаны создание Государственной Думы, реорганизация Государственного Совета и образование специального правительственного органа – Совета министров.
Согласно «Основным государственным законам» 1906 г. власть императора была уже ограничена. Он мог осуществлять законодательную власть совместно с Государственной Думой и Государственным Советом. При этом ему полностью принадлежала исполнительная власть (он осуществлял назначение и увольнение министров, верховного главнокомандующего, решал вопросы объявления войны и заключения мира, представлял государство во внешних сношениях).
По «Основным государственным законам» 1906 г. законодательная власть и законодательная инициатива принадлежали Государственной Думе и Государственному Совету. При возникновении чрезвычайных обстоятельств во время перерыва в работе Государственной Думы Правительство с одобрения императора могло издавать чрезвычайные указы, которые приравнивались к законам.
51. Общественный строй в начале XX в
В Российской империи в начале XX в. продолжал действовать Свод законов Российской Империи 1833 г., который определял положение сословий населения в государстве. Все население по Своду законов 1833 г. было разделено на природных российских обывателей, инородцев и иностранцев. В свою очередь городское и сельское население делилось на дворянство, духовенство, городских и сельских обывателей.
В начале XX в. выделяли следующие сословия: