История государства и права России. Ответы на экзаменационные билеты

Субъекты РФ вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ обладают всей полнотой государственной власти. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа могут осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, если данная деятельность находятся вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и ее субъектов. При этом законы и нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, которые приняты в соответствии с Конституцией РФ.

92. Развитие России на современном этапе

В конце 1991 г. появилось новое государство – Российская Федерация, в составе которого находились 89 регионов.

В числе первоочередных задач руководства России – курс на демократическое преобразование общества и создание правового государства, принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса.

Главой исполнительной власти являлся избранный всенародным голосованием Президент Б.Н. Ельцин, который был и Главнокомандующим Вооруженными Силами, обладал широкими полномочиями. Высшей судебной инстанцией являлся Конституционный Суд РФ.

Большую роль отводилась приватизации (разгосударствлению) собственности , после которой частный сектор должен был стать преобладающим сектором экономики. Предусматривались жесткие меры налогового обложения, либерализация цен и усиление социальной помощи малоимущей части населения, что привело к инфляции. В результате приватизации государственный сектор потерял роль ведущего в индустриальной сфере. К середине 1990-х гг. практически разрушенной оказалась тяжелая промышленность, произошел распад энергетической инфраструктуры, упал уровень развития аграрного производства.

К осени 1993 г. Президентом и его советниками был подготовлен проект новой конституции РФ. 21 сентября 1993 г. было объявлено о роспуске представительных органов власти – Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов, а выборы нового парламента назначены на 12 декабря. На отказ депутатов признать законность действий Президента в столице было объявлено чрезвычайное положение.

В декабре 1993 г. состоялись выборы в новый орган государственной власти – Федеральное Собрание РФ, состоящее из 2 палат: Совета Федерации и Государственной Думы, в которые вошли представители 8 партий: «Выбора России», ЛДПР, Аграрной партии и КПРФ.

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция РФ. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

К ведению высших органов власти России были отнесены принятие законов и контроль за их выполнением, управление федеральной государственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный бюджет, решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявление войны и заключение мира, руководство внешнеэкономическими связями.

В 1992 г. Чечено-Ингушская республика была разделена на 2 самостоятельные республики. В декабре 1994 г. на территорию Чечни были введены Вооруженные Силы России, что привело к началу Чеченской войны.

Внешнеполитическая деятельность РФ была направлена на сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество. Важная роль отводилась внешней торговле России с зарубежными странами.

В 1993–1994 гг. РФ были заключены соглашения о партнерстве и сотрудничестве с государствами Европейского Союза. Страна была включена в состав Международного валютного фонда. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы.

Повысилась роль внешней торговли в развитии экономики России: предоставлен режим наибольшего благоприятствования в торговле с США, постоянными экономическими партнерами стали государства Ближнего Востока и Латинской Америки.

Важное место во внешней политике занимало развитие взаимоотношений с Содружеством Независимых Государств, в состав которого в 1993 г. входило 12 государств.

Были установлены границы со странами, которые ввели национальные валюты. Был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с центром пребывания в Москве. Между 6 государствами был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден Устав СНГ.