История государства и права России. Ответы на экзаменационные билеты

Для решения вопроса о форме объединения оргбюро ЦК РКП в августе 1922 г. сформировало специальную комиссию для разработки возможной формы объединения, которой была признана федеративная, объединяющая равноправные суверенные республики (СССР). Первым этапом объединения стал подготовка проекта Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик, который после обсуждения был разостлан в республики. Вторым этапом образования национально-государственного устройства Союза Советских Социалистических Республик стало обсуждение проекта Договора о создании Союза Советских Социалистических Республик и его подписание. После принятия решения об образовании Союза Советских Социалистических Республик Съезды Советов советских республик избрали своих полномочных делегатов на I съезд Советов СССР. Последний X Всероссийский съезд Советов, на котором присутствовали делегаты республик I Всесоюзного съезда, состоялся в декабре 1922 г. Х Всероссийский съезд Советов принял решение о создании СССР и о вхождении в его состав РСФСР.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР, который окончательно принял решение об объединении советских социалистических республик в СССР и утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, позднее послужившие основой для создания первой Конституции СССР 1924 г.

Третьим этапом образования национально-государственного устройства СССР стало его последующее развитие. Первоначально в состав СССР не вошли Бухарская и Хорезмская республики, т. к. они не являлись советскими. Туркестанская АССР входила в состав РСФСР на правах автономной республики. 8 сентября 1924 г. ЦИК Туркестанской АССР, V Всебухарский и V Всехорезмский курултаи Советов разделили республики на Узбекскую ССР, которая присоединилась к СССР в 1925 г., Туркменскую ССР, Таджикскую АССР, вошедшую в состав УзССР в 1926 г., и Киргизскую АССР.

Конституция СССР 1936 г. закрепляла вхождение в него новых республик: Азербайджанской, Армянской и Грузинской. В ней же из автономных республик СССР в союзные были преобразованы Казахская, в составе которой возникла Каракалпакская автономная область, непосредственно вошедшая в состав РСФСР в 1930 г., позднее преобразованная в АССР, и Киргизская, образованная из Каракиргизской автономной области.

21 июля 1940 г. Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственная Дума Эстонии провозгласили установление советской власти в Прибалтике. А Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1940 г. в качестве равноправных субъектов в состав СССР вошли Латвийская ССР, Литовская ССР и Эстонская ССР.

Состав СССР, включавший в себя 16 союзных республик, окончательно оформился в 1940 г. К данным союзным республикам относились РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Карело-Финская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР и Молдавская ССР.

70. Переход к новой экономической политике и ее характеристика

Экономическое и политическое положение страны после окончания Гражданской войны было сложным. Политика военного коммунизма окончательно себя изжила, а национализация и политика продразверстки привели экономику страны в упадок. В конце 1920 – начале 1921 гг. вспыхивали многочисленные крестьянские восстания, что привело большевиков к решению кардинального изменения экономической политики страны.

Решение о переходе к новой экономической политике (НЭПу) было принято на X съезде РКП(б). 21 марта 1921 г. на основании решения Съезда ВЦИК издал Декрет «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом». При определении суммы налога учитывался классовый принцип. Так, бедняки освобождались от налога, середняки облагались умеренным налогом, в то время как кулаки уплачивали налог в повышенном размере.

Исчисление налога осуществлялось по прогрессивной схеме. После уплаты налога все излишки оставались в распоряжении крестьян. Данные излишки могли быть использованы как для улучшения крестьянами хозяйства, так и для обмена и торговли через кооперацию на рынке. Разрешались свободный обмен, продажа и покупка продуктов сельского хозяйства. Однако последующие декреты вводили продовольственный налог на основные продукты сельского хозяйства. В 1924 г. натуральный налог был заменен денежным.

Принятый 24 мая 1921 г. СНК Декрет «Об обмене» разрешил частную торговлю. Система централизованного снабжения была заменена на систему свободного товарооборота. Частный капитал вкладывался в основном в торгово-посреднический оборот и розничную торговлю.

«Положением о трестах» от 10 апреля 1923 г. была отменена система «главкизма», государственные тресты наделены правами юридического лица, обособленным имуществом, правом свободно распоряжаться произведенной продукцией и правом действовать на принципах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли.