История государства и права Украины: Учеб, пособие

Трудовое право. Потребности обороны привели к необходимости введения трудовых мобилизаций и трудовой повинности. Трудовой мобилизации подлежало трудоспособное население городов из числа тех, кто не работал в государственных учреждениях и на предприятиях. Мобилизованные направлялись на важные производства и строительства по месту жительства. Трудовая повинность использовалась для выполнения строительных работ на оборонных сооружениях, заготовки топлива, охраны путей сообщения, связи, электростанций и других важных объектов, которые имели оборонное значение. Трудовая повинность распространялась на мужчин от 16 до 55 лет, а на женщин — от 16 до 50 лет.

Произошли значительные изменения в действующем трудовом законодательстве. Указом Президиума Верховного Совета СССР “О режиме рабочего времени рабочих и служащих на период войны” от 26 июня 1941 г. директорам предприятий разрешалось устанавливать обязательные сверхурочные работы продолжительностью до трех часов в день. Согласно указам от 9 апреля 1942 г. и 9 января 1943 г. отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они заменялись денежной компенсацией, выплата которой была временно приостановлена. Отпуск предоставлялся только подросткам до 16 лет.

В условиях военного времени большое значение имела трудовая дисциплина. Вместе с поощрением добросовестных работников росло применение принудительных мер к нарушителям трудовой дисциплины. За ряд нарушений трудовой дисциплины вместе с дисциплинарной ответственностью применялась уголовная.

На решение проблемы инвалидов войны было направлено постановление СНК УССР “О трудоустройстве и бытовом обслуживании инвалидов Отечественной войны” от 20 апреля 1943 г.

Колхозное и земельное законодательство военного времени было направлено на дальнейшее ограничение прав крестьян и значительно ухудшало их положение. 13 апреля 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление “О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней”. В 1944—1945 гг. к моменту сбора урожая был установлен обязательный выход на работу всех трудоспособных колхозников и даже подростков в возрасте с 14 лет независимо от того, выполнили они минимум трудодней или нет. Дисциплинарная власть органов управления колхоза распространялась на всех лиц, которые работали в нем, независимо от их членства в колхозе.

В 1945 г. был принят ряд актов, направленных на борьбу с так называемым разбазариванием земель колхозов. Только в УССР колхозам было возвращено сотни тысяч гектаров земли.

Уголовное право. В годы войны существенные изменения произошли в сфере уголовного права. 6 июля 1941 г. принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР “Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, которые вызывают тревогу среди населения”. Он устанавливал строгую ответственность в виде тюремного заключения сроком от 2 до 5 лет, если преступление по характеру не требовало более тяжелого наказания. Антисоветские слухи квалифицировались как контрреволюционная агитация. 15 ноября 1943 г. был подписан указ “Об ответственности за разглашение государственной тайны или за потерю документов, содержащих государственную тайну”, который предусматривал наказание за указанные действия в виде лишения свободы сроком до 5 лет. За те же действия, если они привели или могли привести к нежелательным последствиям, применялось лишение свободы сроком до 10 лет. С 19 апреля 1943 г. в соответствии с указом “Об ответственности гитлеровцев за совершенные злодеяния” для специальных субъектов уголовного права (так называли фашистских преступников и их пособников) вводятся особые меры наказания — казнь через повешение и каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.

В декабре 1942 г. расширяется состав такого преступления, как спекуляция (к нему причисляются продажа махорки и самогона в больших количествах). Проявилась общая тенденция к расширению гипотез многих статей Уголовного кодекса. В январе 1942 г. воровство личного имущества при отягчающих обстоятельствах (во время воздушного налета, нападения врага и др.) приравнивалось по аналогии к бандитизму.