История государства и права зарубежных стран. Шпаргалки

С XIV–XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения – рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв, «имперский день»), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Структура рейхстага окончательно оформилась в XIV в.: коллегия курфюрстов, коллегия князей, графов и свободных господ и коллегия представителей имперских городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего, в рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Таким образом, рейхстаг выступал не как орган представительства сословного, а орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли интересы своих государств, князья – княжеств; бургомистры имперских городов представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по военным, международным, финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага не обладали обязательной силой.

В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементы централизации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенность некоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условиях возрастания социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 г., провозгласивший «вечный земский мир» (запрещение частных войн), учредил Имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель – императором. Империю решено было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялись для этого воинские контингенты. Была введена особая подать на нужды управления империей – «общеимперский пфенниг».

76. Княжеский абсолютизм

Экономическое развитие отдельных областей Германии было неравномерным, что способствовало, наряду с разделением ее жителей на католиков и протестантов, объединению земель вокруг местных центров. В результате Крестьянской войны 1524–1526 гг. усилилась княжеская власть, ослабли города, оскудела часть дворянства. Тридцатилетняя война (1618–1648 гг.) привела к победе северогерманских князей, которые боролись против усиления императорской власти и создания единого национального государства. По Вестфальскому миру, князья получили право заключать союзы не только друг с другом, но и с иностранными государствами. Сословно-представительные учреждения в большинстве княжеств прекратили свое существование, а в остальных пришли в упадок. Наиболее выделились из всех земель Пруссия и Австрия.

Пруссия как государство появилась в начале XVII в. на землях бывшего Тевтонского ордена. Окончательное оформление этого государства произошло в 1701 г., когда бранденбургский курфюрст добился титула короля Пруссии. Пруссия была абсолютной монархией, управление этой землей было централизованно. Высшим органом был Тайный совет, разделенный на департаменты иностранных дел, юстиции и внутренних дел. Департаменту внутренних дел в провинциях подчинялись военные и домениальные палаты и ландраты – земские советы. Ландраты ведали делами своего сословия, на них возлагались общегосударственные функции: взимание налогов, руководство полицией, рекрутским набором. Члены городских советов (магистратов) назначались правительством. Землевладельцам принадлежали вотчинная полиция и юстиция, патронат над церковью и школой. В свободных крестьянских общинах управление осуществляли старосты.

Австрия, в отличие от Пруссии, не была централизованной. Она была многонациональной страной, где господствовало католическое вероисповедание. С XV в. короли Австрии становились германскими императорами, и Австрия считалась их домениальным владением. Система центральных органов Австрии постоянно перестраивалась. Высшим органом власти и управления был Тайный совет, с начала XVIII в. замененный Конференцией, ставшей постоянным учреждением. Военными делами ведал придворный Военный совет. В 1760 г. был учрежден Государственный совет. Во главе провинций Австрийской монархии стояли наместники, в городах управление находилось в руках выборных городских управ и бургомистров.

77. Общественно-политическое устройство Византии