История Греции

Разумеется, нельзя думать, что Исократ создал и осуществил проект второго Афинского морского союза. Эта идея, несомненно, носилась в воздухе и появилась в уме одновременно у ряда государственных деятелей, совершенно независимо от идеи похода на персов; уже с 386 г. афиняне начали исподтишка возобновлять союзы с их бывшими союзниками на Эгейском море (см., например, договор с Хиосом, Ditt. Syll. I3, № 142, — он был заключен на базе Антиалкидова мира). Но Исократ, как мастер пера, впервые убедительно изложил эту идею в своем «Панегирике».

Действительно, в 379—378 гг. афинянам удалось организовать так называемый Второй Афинский морской союз.[303]

Устав союза

До нас дошло на камне полностью постановление афинского народного собрания об учреждении этого союза, открыто направленного против Спарты (Diu. Syll. I3, № 147). Оно очень интересно. Афиняне боятся, как бы союзники не подумали, что афиняне снова будут управлять ими так, как они управляли ими в Первом морском союзе. Союзникам дается целый ряд гарантий. Афиняне клянутся, что они не будут взыскивать с союзников никакого фороса, не будут менять в их городах политическое устройство, не пошлют к ним никакого должностного лица из Афин. Более того, во время Первого союза в союзные города вводились афинские клерухи; теперь Афины обязуются не только не посылать никого в союзные города, но клянутся, что никто из них не будет ни под каким видом владеть землей и домами ни в одном из городов: все дома и земли, которые принадлежат афинянам в этих городах, должны быть у них отобраны и отданы местным жителям. Запрещается также отдача афинянами денег местным жителям под залог имущества; как мы видели выше (с. 406), это было одним из наиболее тяжелых видов эксплуатации жителей союзных городов афинскими ростовщиками. Всякий, кто внесет предложение, предоставляющее афинянам право иметь землю на территории союзников, подлежит смертной казни. Новый союз боялся испортить отношения с персами, чтобы не быть вынужденным вести борьбу на два фронта. Поэтому постановление об учреждении союза полностью соответствовало установкам Антиалкидова мира: подвластные царю греческие города Малой Азии не имели права вступать в этот союз.

Почти все государства, которые входили в Первый морской союз, вошли в этот союз городов, а сверх того в него вошли еще Фивы, Локрида, Ясон (тиран Фер в Фессалии) и целый ряд материковых государств.

Усиление Фив

Афинянам удалось одержать несколько морских побед над спартанцами, обеспечив себе тем самым преобладание на Ионийском море (прежде всего на Керкире). Однако через некоторое время между Афинами и Фивами наступило охлаждение. Фивы, отбившись в первые годы после переворота от нападений спартанской сухопутной армии, выиграли несколько небольших сражений у спартанцев, а к 373 г. присоединили к себе уже почти всю прежнюю территорию Беотии. Это усиление соседнего государства нарушало международное равновесие и стало внушать афинянам опасения. В самом деле, фиванцы не только присоединили к себе всю прежнюю территорию Беотии, но и включили в Беотийский союз и своих соседей с севера — локрийцев. Отношения Афин с Фивами еще более ухудшились, вследствие того, что лежавшие на границе между Аттикой и Беотией Платеи, экономически и политически стоявшие в более тесных отношениях с Афинами, чем с Беотией, не желали вступать в Беотийский союз. К тому же в Платеях была сильна и олигархическая партия, выступавшая против фиванских демократов. Фиванцы неожиданным нападением взяли и затем разрушили город (373 г.). Уцелевшие платейцы укрылись в Афинах. Это вызвало еще большее обострение отношений.

Конгресс 371 г.