История. История России. 11 класс. Углублённый уровень. Часть 1

Формально не возражая против ленинских предложений, Сталин вместе с тем выступил против создания общефедеральных органов власти и разграничения полномочий центральных и местных органов власти. На этой почве его взаимоотношения с тяжело заболевшим Лениным обострились до предела. Ленинскую позицию Сталин охарактеризовал как «национальный либерализм», заявив о необходимости проявить «твёрдость против Ильича». В марте 1922 г., невзирая на сопротивление некоторых грузинских коммунистов, Грузия, Азербайджан и Армения были объединены в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). Каждая из перечисленных республик превращалась из самостоятельной в автономную. В спорах о принципах образования нового союзного государства Сталину удалось отстоять свою точку зрения. 13 декабря 1922 г. Первый Закавказский съезд Советов, собравшийся в Баку, провозгласил создание ЗСФСР, хотя Ленин предлагал объединить усилия республик лишь в военном и дипломатическом отношениях. Противники ограничения самостоятельности договорных республик с «лёгкой руки Сталина» были объявлены национал-уклонистами. 30 декабря 1922 г. на I съезде Советов СССР представители Российской и Закавказской федераций, а также Украины и Белоруссии подписали Союзный договор, провозглашавший создание Союза Советских Социалистических Республик.

Новое Союзное государство. Права и обязанности союзных республик были закреплены в первой Конституции СССР, введённой в действие второй сессией ЦИК 6 июля 1923 г. Она же утвердила состав союзного правительства – Совета народных комиссаров СССР, первым председателем которого стал В. И. Ленин. Окончательно первая Конституция СССР была принята на II съезде Советов СССР в январе 1924 г. Тем самым было законодательно оформлено создание единого союзного государства как федерации суверенных республик.

Общефедеральное правительство рассматривало вопросы внешней политики и внешней торговли, формирования вооружённых сил и организации путей сообщения. Решение других важных проблем оставалось за правительствами союзных республик.

Высшим законодательным органом СССР был Центральный исполнительный комитет (ЦИК), состоявший из двух равноправных палат – Союзного Совета, который выбирался на съезде Советов СССР от всего состава делегатов, и Совета Национальностей, избиравшегося делегатами от каждой союзной республики и национальной автономии.

Первыми сопредседателями ЦИК СССР стали председатели ЦИК республик-учредителей: от РСФСР – М. И. Калинин, УССР – Г. И. Петровский, БССР – А. Г. Червяков и ЗСФСР – К. Н. Нариманов.

Казалось, принципы нового государственного объединения ознаменовали торжество идеи союза равноправных республик, добровольно передавших ряд своих суверенных прав общесоюзным органам. На деле же победили сталинские установки.

Реальная власть сосредоточилась в руках коммунистической партии, построенной на основе централизма.

Калинин Михаил Иванович (1875 – 1946)

Петровский Григорий Иванович (1878 – 1958)

Работа II съезда Советов СССР проходила в дни всенародного траура – 21 января 1924 г. скончался В. И. Ленин. Известно, что его родные выступали категорически против попыток даже временной муми-фикации останков покойного. Однако по настоянию Сталина Политбюро ЦК РКП(б) и ЦИК СССР приняли решение о сооружении мавзолея для забальзамированного тела вождя. В честь увековечения памяти В. И. Ленина было принято постановление об объявлении 21 января днём траура, о переименовании Петрограда в Ленинград, об издании Собрания сочинений В. И. Ленина и др.

Национальная политика советской власти. В последующие годы национальная политика советской власти была направлена на политическое, экономическое и культурное развитие народов страны, преодоление исторически сложившегося неравенства. Создавались автономные республики, области и округа, уточнялись административно-территориальные границы. Но национально-государственное размежевание не всегда проводилось обоснованно, что впоследствии не раз служило причиной межнациональных конфликтов.

Разрушенное в годы Первой мировой и Гражданской войн хозяйство страны активно восстанавливалось.

К концу 1925 г. совместными усилиями республик СССР удалось в основном завершить этот процесс, обогнав в этом отношении даже ряд европейских стран. Так, Германия, потери которой от войн были значительно меньше, сумела решить аналогичную задачу лишь за восемь лет, привлекая к тому же средства из-за границы.

Нариманов Кербалай Наджафоглы (1870 – 1925)

Червяков Александр Григорьевич (1892 – 1937)

Наиболее отсталым национальным районам была оказана дополнительная помощь в развитии образования. На основе русской и латинской графики лингвисты разработали алфавиты для народов, не имевших ранее письменности. Уже в 20-е гг. многие народы страны впервые в своей истории получили книги и учебные пособия на родном языке.