В ходе создания обычных норм международного экологического права главная роль отведена резолюциям международных организаций и конференций. В качестве примера можно привести следующие акты Генеральной Ассамблеи ООН:
1) Резолюцию «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для настоящего и будущих поколений» 1980 г.;
2) Всемирную хартию природы 1982 г. и др.
Основными источниками
международного экологического права являются договоры. В современный период принят целый комплекс конвенций в области экологического права:1) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на природную среду 1977 г.;
2) Конвенция о защите озонового слоя 1985 г.;
3) Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г. и др.
Среди всех конвенций по международному экологическому праву нет главной конвенции, в которой содержались бы общие положения, отраженные в резолюциях ООН. Более продвинулись в этом направлении региональные организации, где главная роль отведена международным организациям.
Особое место среди международных организаций по разрешению экологических вопросов занимает ООН. Регулярно занимается вопросами экологии Экономический и социальный совет, не последняя роль принадлежит и другим организациям системы ООН, а также ее региональным комиссиям.
Одним из первых объектов экологической охраны
на международном уровне стала морская среда, где особое внимание уделяется борьбе с загрязнением нефтью. В связи с этим была принята Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. В 1969 г. была принята Брюссельская конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью.Воздушная среда является общим достоянием человечества, ее охрана никак не отражена в международном экологическом праве. Данный вопрос разрешается на двустороннем и региональном уровнях. Основным и единственным шагом в этой области является подготовленная в рамках ОБСЕ Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии 1979 г.
Одно из главных направлений в защите природы
– противодействие глобальному потеплению, что послужило результатом перенасыщения атмосферы двуокисью углерода.Все сказанное дает представление о глобальном значении защиты экологии и о необходимости принимать решительные меры на основе широкого сотрудничества государств. В этом и заключается роль международного экологического права.
55. Развитие международного публичного права
Международное публичное право
– система исторически изменяющихся договорных и обычных норм и принципов, которые создавались главным образом государствами в процессе взаимного сотрудничества и соперничества и выражают относительно согласованную волю государств, регулируют отношения между ними, в т. ч. между созданными ими международными организациями и другими субъектами международного общения.Соблюдение норм международного права обеспечивается путем индивидуального или коллективного принуждения его субъектов, пределы и формы которого определяются ими в процессе совместной деятельности.
Только международное публичное право регулирует
международные властные отношения. Оно отличается от внутригосударственного права способом образования норм, социальной сущностью, субъектами, способами функционирования, методами обеспечения и др. Данное право не принадлежит юридической системе конкретных государств.Возникновение международного права обусловлено
появлением первых государств и зарождением и развитием отношений между ними. Именно эти причины вызвали необходимость регулирования возникающих межгосударственных отношений, которые выросли из межплеменных. Самые первые нормы международного права образовывались на базе ранее существовавших правил межплеменного общения, но в них уже была внесена согласованная воля договаривающихся государств.Международное публичное право возникло на Ближнем Востоке, где появились первые государства и, соответственно, первые межгосударственные отношения.
Первоначально главным источником
международного публичного права являлся обычай, т. е. молчаливое соглашение государств по поводу установления, изменения либо прекращения их взаимных прав и обязанностей, проявляющееся в одинаковом поведении государств при аналогичных обстоятельствах.Первые договоры, которыми устанавливались нормы взаимного поведения, возникли позднее. Со временем роль и значение договора как источника международного права увеличивалась. В Средние века международный договор стал основным источником международного права.