История противостояния: ЦК или Совнарком

б) Оперативное бюро СНК – по вопросам работы промышленных наркоматов и железнодорожного транспорта, отнеся к ведению его следующие наркоматы и ведомства: Наркомчермет, Наркомцветмет, Наркомуголь, Наркомнефть, Наркомхимпром, Наркомрезинпром, Наркомэлектростанций, Наркомэлектропром, Наркомтяжмаш, Наркомсредмаш, Наркомстанкостроения, НКПС, Наркомавиапром, Наркомтанкопром, Наркомбоеприпасов, Наркомвооружения, Наркомминвооружения, Наркомсудпром, Наркомлес, Наркомбумпром, Наркомтекстиль, Наркомлегпром, Наркомстрой, Наркомстройматериалов, Главвоенпромстрой, Главгазтоппром, Главснабуголь, Главнефтеснаб, Главкислород, Главснаблес, Главлесоохрана, Комитет по делам геологии»[1345].

Устанавливалось, что «…Оперативные Бюро СНК СССР: а) подготавливают и представляют на рассмотрение председателя СНК СССР проекты решений по народнохозяйственному плану (квартальному и годовому), по планам материально-технического снабжения, а также по отдельным важным вопросам, требующим решения Совета народных комиссаров Союза ССР; б) принимают оперативные меры по обеспечению выполнения установленных Совнаркомом планов и осуществляют оперативный контроль за выполнением соответствующих решений СНК СССР; принимают от имени СНК СССР обязательные для соответствующих наркоматов и ведомств решения по вопросам текущего оперативного руководства деятельностью наркоматов и ведомств»[1346].

Оперативное Бюро СНК СССР, ведающее вопросами работы НКО, Наркомвоенморфлота, сельскохозяйственных и пищевых наркоматов, наркоматов торговли и финансов, а также комитетов и управлений при Совнаркоме СССР утверждалось в следующем составе: В. М. Молотов (председатель), Н. А. Вознесенский (заместитель председателя), А. И. Микоян, А. А. Андреев, Н. А. Булганин, Н. М. Шверник. Оперативное Бюро СНК СССР, ведающее вопросами работы промышленных наркоматов и железнодорожного транспорта, утверждалось в следующем составе: Л. П. Берия (председатель), Г. М. Маленков (заместитель председателя), Н. А. Вознесенский, А. И. Микоян, Л. М. Каганович, А. Н. Косыгин[1347]. Как видим, руководство основными верхушечными правительственными звеньями претерпело, пусть и не сильные, изменения. Однако в председателях ключевых бюро осталась та же двойка, что была поставлена во главе правительственных бюро в 1944 г., – В. М. Молотов и Л. П. Берия.

Важное обстоятельство: в 1945 г. помимо ГКО СССР была упразднена также Ставка Верховного главнокомандования, однако если Красная (с 1946 г. – Советская) армия была демобилизована, то тыловой аппарат остался столь же милитаризованным, как и в 1941–1945 гг., поскольку СССР из войны Великой Отечественной практически сразу вступил в холодную.

В эпоху «позднего Сталина» властный центр находился там, где находился Хозяин, а поскольку Хозяин в аппарате ЦК был формально всего лишь одним из нескольких секретарей, резко усилились аппаратные позиции Совнаркома СССР, который И. В. Сталин возглавлял не только фактически, но и формально.