История России. Часть 2: XX – начало XXI века

В конце октября 1998 г. в стране насчитывалось 72,6 млн человек экономически активного населения. Из них 8,4 млн были безработными, 3,7 млн заняты неполную рабочую неделю, 4,2 млн находились в так называемых административных отпусках (как правило, без денежной компенсации) и т. п. В целом неэффективность реформ непосредственно испытывало на себе около 29 млн человек.

Одним из важнейших показателей успешного развития той или иной отрасли народного хозяйства и благосостояния населения является заработная плата. На 1998 г., в зависимости от сферы деятельности работников, она разнилась в 3 раза: от 643 руб. в месяц у работника образования, 528 руб. у сельского труженика до 1457 руб. в органах управления и 1983 руб. в сфере кредитования и государственного страхования. Не испытывало материальных проблем только 10% населения страны, поскольку их доходы превышали доходы 10% низкооплачиваемой категории занятых в народном хозяйстве в 24 раза.

В 1998 г. по стране прокатилась волна забастовок и митингов с требованием упорядочить выплату заработной платы.

Экономические, политические, моральные катаклизмы, переживаемые населением, вели к сокращению продолжительности жизни – до 64 лет в среднем, в том числе мужчин до 57,7 лет.

С 2001 г. гораздо основательнее стали расти расходы на образование, культуру и здравоохранение, регулярно увеличивались размеры пенсий. Был принят новый Трудовой кодекс, регламентирующий производственные отношения между владельцами предприятий и наемными работниками. По итогам 2004 г. реальные доходы населения выросли за год на 7,8%, заработная плата – на 11%, пенсии – на 5%. В 2005 г. – соответственно 8,3, 9,7 и 9,3%.

В 2005 г. была проведена реформа, связанная с монетизацией льгот различным категориям населения (монетизация – замена различных социальных льгот: на проезд в транспорте, уплату коммунальных услуг и т.д. денежными выплатами). Но не до конца продуманная, она привела к всплеску социальной напряженности, которая была снята только после корректировки реформы.

Улучшение материального положения и духовного состояния россиян в 2000-е годы характеризует ряд фактов. На сентябрь 2005 г. вклады населения в российских банках составили 2 трлн 408,0 млрд руб., увеличившись по сравнению с сентябрем 2004 г. на 35,3%. На конец 2005 г. в стране имелось 20 млн. пользователей Интернета, 40 млн домашних телефонов и 120 млн абонентов сотовой связи. По итогам 2005 г. доходы 10% наиболее богатых граждан России превышали доходы 10% наиболее бедных теперь в 15 раз. (Для сравнения: в 1998 г. – в 24 раза!). Однако по расчетам социологов безопасное для общества превышение в предложенном сочетании должно составлять 5–7%.

С целью дальнейшего улучшения жизненного уровня населения по инициативе В.В. Путина в 2005 г. были выработаны приоритетные направления развития государства и общества на ближайшие годы: образование, медицинское обеспечение, сельское хозяйство, жилищное строительство. Чтобы эти программы не остались на бумаге, как это было в 1990-е годы, в правительстве была введена новая должность – первого вице-премьера, в обязанности которого входил контроль за реализацией этих программ.

В 2006 г. были обозначены задачи, ставшими первостепенными в деятельности всех органов власти. Среди них – решение демографической проблемы, поскольку численность населения ежегодно снижалась на 700 тыс. человек. Правительство России начало вести активную политику возвращения соотечественников из-за рубежа в Россию, выделив на эти цели 4,6 млрд руб.