При царе Михаиле продолжилось освоение Приуралья и Западной Сибири. Там по инициативе правительства строились новые города‑крепости, туда направлялись отряды землепроходцев, а на освоенные территории — рудознатцы и крестьяне‑землепашцы. Особое внимание уделялось поиску земель, пригодных для сельского хозяйства, поскольку сибирские города были вынуждены завозить продовольствие из Европейской части. Вскоре хорошие земельные угодья были найдены в бассейне реки Лена. Туда были посланы крестьянские семьи, снабженные за счет казны семенами и инвентарем. На первое время их освободили от всех налогов.
Царь заботился о том, чтобы местное население Сибири не угнеталось и численно не уменьшалось. Ясак следовало брать с лаской и приветливостью, больных и увечных освобождать от всех налогов. Запрещено было вывозить людей из родных мест. Никого нельзя было насильно крестить, но принявших православную веру добровольно, следовало принимать на царскую службу.
В 1621 г. в Тобольске была учреждена архиепископия. Первым сибирским архиепископом стал бывший хутынский архимандрит Киприан. Он проводил активную просветительскую деятельность, собирал сведения о Ермаке и первых покорителях Сибири и даже составил Синодик погибших казаков. Позднее все эти данные он использовал в Новгороде при написании «Нового летописца».
§ 4. Смоленская война
Утрата Смоленска была серьезной потерей для Русского государства. Город был важным стратегическим пунктом, торговым и культурным центром. Поэтому одной из главных внешнеполитических задач правительства царя Михаила стал возврат Смоленска. Сразу после воцарения летом 1613 г. в окрестности города был отправлен полк князя Д. М. Черкасского. Но взять мощную крепость, возведенную русским архитектором Ф. Конем, он не смог. Станоилось ясно, что следует готовиться к широкомасштабной войне с королем Сигизмундом.
Приготовления к военным действиям начались уже в самом начале 20‑х гг. В 1622 г. с Речью Посполитой разрываются дипломатические контакты. С 1625 г. вместо И. Грамотина, подписавшего Деулинское перемирие, главой Посольского приказа становится думный дьяк С. Телепнев, проводящий активную анти польскую политику.
Улучшение финансового положения позволило привлечь на русскую службу иностранных наемников, знакомых с новшествами в европейском военном искусства. Они были в основном из Швеции, Дании, Англии и Голландии. Католиков брать на службу запрещалось, поскольку они могли иметь тайные связи с польским королем.
Всего было принято на службу около 5000 солдат, каждому платили 200 руб. в год. Во главе них были назначены два полковника: Лесли из Шотландии (Александр Ульянович Леслий) и фон Дам из Голштинии. Для вооружения наемников было закуплено 10 тыс. мушкетов, 5 тыс. шпаг, 150 пудов фитиля, 80 тыс. пудов пороху, 15 тыс. пудов ядер, 3 тыс. сабельных полос. Все это обошлось казне в значительную сумму. Кроме того, в помощь царю Михаилу английский король прислал 3‑тысячный полк во главе с Т. Сандерсоном.
Для повышения боеготовности армии в ней была проведена реорганизация. Кроме дворянской конницы, формируются солдатские пехотные полки. Их обучали военному строю по европейскому образцу. Для этого они делились не на сотни и десятки, а на полки и роты. Во главе них назначались полковники, майоры, капитаны. Эти воинские подразделения стали называться «полками иноземного строя», и подчинялись они Иноземному приказу. Но в них входили не только иностранцы, но и «охотчие люди» из разных сословий, а также «даточные люди», выставляемые городами или монастырями по царскому указу. Для сбора ратных людей был создан приказ Сбора ратных людей.
Из конных иностранных воинов были сформированы рейтарские и драгунские полки, которые подчинялись Рейтарскому приказу. Дробное подчинение полков разным приказам вскоре стало затруднять общее руководство армией. Особенно ярко это проявилось в ходе Смоленской войны.
Дипломатическое ведомство, Посольский приказ, активизировало контакты с противниками Речи Посполитой для создания анти польской коалиции. В 1627 г. Москву посетил турецкий посол Фома Кантакузин с планом совместных действий против короля Сигизмунда. В 1629 г. прибыли шведы, уже начавшие войну против поляков. Им было разрешено произвести закупку дешевого русского хлеба. В 1631 г. русско‑шведский союз окончательно оформился. Швеция вступала в борьбу против польской союзницы Австрии.
В апреле 1632 г. умер Сигизмунд III, виновник многих бед, свалившихся на Русское государство. В Речи Посполитой начался период «безкоролевья», самый удобный для начала войны против нее.
Летом 1632 г. царь Михаил собрал Земский собор и объявил на нем о желании начать войну за Смоленск. В своей речи он подробно перечислил вины поляков, все еще называвших русским царем Владислава. Собравшиеся участники собора поддержали царя и согласились на увеличение налогов. Вновь были введены «пятинные и запросные деньги» на 1632–1634 гг.