Царь всячески поощрял создание купеческих компаний, предоставлял купцам различные льготы и привилегии — такие как монопольное право продажи того или иного товара. В этом случае казна сразу получала от откупщика деньги, а дальше купец уже на свой страх и риск должен был не только возвращать себе потраченные средства, но и в дальнейшем наращивать прибыль. Это было выгодно и казне, и купечеству. Почувствовав это, некоторые из соратников царя просили у него право на такие откупы. Так, знаменитый Александр Меншиков взял откуп на продажу за рубеж дегтя и некоторых других товаров. При этом он безмерно обогащался.
Правительство всячески поощряло развитие в стране сети как мелкой, так и крупной ярмарочной торговли. Крупнейшей российской ярмаркой, куда сходились товары со всей страны и из‑за рубежа, особенно из стран Востока, стала Макарьевская ярмарка на Волге, близ Нижнего Новгорода. Она была развернута под стенами Макарьева монастыря. Подобные ярмарки начали действовать в других частях Центральной России, на Урале, позднее в Сибири.
С именем Петра I было связано первое в истории России строительство каналов, объединявших в единое целое речную сеть страны. Как можно было доставлять хлеб в Петербург? На телегах, санях? Но это было далеко, дорого, хлопотно и невыгодно. И вот по указу Петра прорывается Вышневолоцкий канал, соединивший реку Тверцу — один из притоков Волги — с рекой Мстой, впадавшей в озеро Ильмень. По этой водной артерии хлеб из Поволжья легко, в больших объемах пошел на север, к устью Невы. Был прорыт обводной канал вокруг бурного Ладожского озера. В дальнейшем были разработаны новые проекты каналов, связывавших Волжско‑Окскую водную систему с Балтийским побережьем (Мариинский и Тихвинский каналы). Все помыслы Петра в этой области были связаны с освоением отвоеванного им Северо‑Западного края, созданием здесь хорошей транспортной сети, налаживанием широкой и бесперебойной торговли между югом и центром страны и Балтикой. Эти проекты были осуществлены уже после смерти преобразователя.
И еще одно важное историческое начинание приходится на время правления Петра: по его инициативе начинается строительство Волго‑Донского канала, который должен был соединить две могучие и полноводные русские реки и тем самым объединить в единую торгово‑транспортную систему пути, связывающие Каспийское, Азовское, Черное, Балтийское, Белое моря.
Но сил и средств на этот проект не хватало. После смерти Петра работы здесь вообще прекратились. Возобновились они лишь в середине XX в., подчеркнув прозорливость Петра и масштабность его реформаторских усилий.
Одновременно петровское правительство всеми мерами способствовало развитию внешней торговли.
Вновь построенные русские торговые суда бороздили воды Балтики, Северного моря, доходили до берегов Франции, появлялись в Средиземном море. Петр всячески поддерживал русских купцов, ведущих заморскую торговлю, одновременно он, как правило, радушно встречал и иностранных купцов.
К середине 20‑х гг. XVIII в. на Петербург приходилось около 60 % вывоза всех товаров России за рубеж. На Россию начали работать порты Риги, Ревеля, Нарвы, Выборга. Через новый Балтийский морской путь на рынки Западной Европы вывозились не только традиционные российские товары — пенька, лен, парусина, кожа, воск, зерно и другие, но и продукты моря, а также такой новый товар, как железо.
Активизировалась торговля и на востоке. Здесь торговыми воротами стала Астрахань с ее портом, хорошими связями по Волге с центром страны и с выходом через Каспийское море в Персию, Среднюю Азию, в Закавказье. Конечно, одной из главных статей южного экспорта стал «рыбный товар», а в Россию ввозилось великое множество традиционных восточных товаров — пряности, ткани, ковры, дорогое холодное оружие, драгоценные и полудрагоценные камни, украшения.
Петр всячески поощрял экспорт товаров: ведь казна получала благодаря этому дополнительные средства, в которых она так нуждалась.
Приветствуя и поддерживая обоюдовыгодную внешнюю торговлю, Петр в то же время жестко охранял интересы молодой русской промышленности и нарождающегося купечества.
Именно Петр I был первым, кто стал активно и масштабно проводить в России политику меркантилизма и протекционизма. Меркантилизм — это торговая политика, которая заключалась в том, чтобы государство постоянно имело положительный торговый баланс с другими странами. Это означало, что государство стремилось купить дешевле, а продать дороже, т. е. стоимость экспорта неизменно должна была превышать стоимость импорта. Прибыль, естественно, шла в казну. Эта политика еще в XV–XVI вв. стала разрабатываться в Италии, Англии, а в XVII в. стала основой торговой политики всех ведущих государств Европы. Петр I встал на этот же путь. При этом он опирался на возрастающую мощь российской промышленности, на производство тех товаров, в которых нуждались страны Европы и Востока, в том числе и изделиях из металла и железа.