История России с древнейших времен до наших дней

Уже в первую половину 2008 г. в Российской Федерации произошло обновление ключевых властных институтов. Было сформировано новое правительство во главе с В. В. Путиным. В соответствии с новыми задачами расширились права Федерального собрания. К предметам ведения Государственной думы были отнесены контрольные функции в отношении исполнительной власти. Правительство должно было ежегодно отчитываться в Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом. Было решено формировать Совет Федерации только из числа лиц, избранных населением в представительные органы власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации, были даны гарантии представительства в Думе избирателям, проголосовавшим за партии, не набравшие требуемого процента. Предложения по кандидатурам будущих руководителей субъектов Федерации стали представляться президенту партиями, набравшими наибольшее число голосов на региональных выборах. Увеличивались сроки полномочий президента до 6 лет и депутатов Государственной думы до 5 лет. В целях усиления роли политических партий в жизни страны был снижен до 5 % барьер прохождения партий в Государственную думу; партии получили право выдвигать своих кандидатов на выборах руководителей субъектов Федерации; была предоставлена гарантия равного освещения деятельности партий в государственных СМИ. Важным шагом в укреплении правопорядка стало принятие в марте 2011 г. закона «О полиции», который был направлен на создание в РФ, вместо изрядно дискредитированной в общественном мнении милиции, основ организации и деятельности полиции.

Однако в дальнейшем власть вынуждена была буквально на ходу корректировать свои планы. Первой серьезной проблемой для нового президента стала так называемая пятидневная грузино‑осетинская война. Ситуация на Кавказе резко обострилась после того, как руководители Косово 17 февраля 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости от Сербии. Тем самым был создан международный прецедент. Почти сразу же, 7 марта 2008 г. парламент Абхазии обратился к Совету Федерации и Госдуме РФ, а также Генеральному секретарю ООН с просьбой признать независимость Абхазии. 8 августа 2008 г., окончательно отказавшись от политического урегулирования конфликта, президент Грузии М. Саакашвили, в нарушение международных соглашений, отдал приказ штурмовать Цхинвал, столицу непризнанной республики Южная Осетия. Нападение грузинской армии обернулось трагедией для многих тысяч ее жителей и российских миротворцев. Россия решительно выступила защитницей двух непризнанных республик — Южной Осетии и Абхазии, население которых в основном состояло из граждан РФ. В результате операции по принуждению агрессора к миру, проведенной РФ, вооруженные силы Грузии были разгромлены, и она полностью утратила контроль над территорией Южной Осетии. Вслед за этим РФ признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Авантюра тбилисского режима обернулась ростом международной напряженности. Агрессия, развязанная грузинским режимом, наглядно показала и власти, и населению необходимость определить новые приоритеты по обеспечению безопасности страны и продолжить реформирование и укрепление вооруженных сил.