Серьезность заключенного соглашения стороны подкрепили совместными действиями в отношении Ирана. Его правительство с пониманием относилось к планам Германии вовлечь свою страну в войну против СССР и Англии. По предложению У. Черчилля 25 августа 1941 г. советские и английские войска вошли в Иран, прогерманское правительство ушло в отставку, новое правительство обязалось обеспечить железнодорожную и морскую связь СССР с Англией и США через свою территорию. Попытка шаха Ирана противодействовать этому привела к вводу союзных войск в столицу страны Тегеран, отречению шаха в пользу своего сына Мохаммеда Реза Пехлеви. 29 января 1942 г. был заключен англо-советско-иранский союзный договор, который ознаменовал вступление Ирана в состав создаваемой антигитлеровской коалиции.
Вторым шагом на пути к коалиции стала Московская конференция представителей СССР, США и Великобритании (29 сентября – 1 октября 1941 г.). Было достигнуто соглашение об американских и английских поставках вооружения, промышленного оборудования и продовольствия на период до 30 июня 1942 г. В свою очередь, СССР обязался снабжать союзников необходимым сырьем и товарами. В 1942 г. действие соглашение было продлено до окончательной победы над противниками.
Взаиморасчеты между Англией и СССР осуществлялись на основе соглашения от 16 августа 1941 г. о поставках, кредите и порядке платежей. Взаиморасчеты между США и СССР определял закон США о передаче вооружения взаймы или в аренду (ленд-лиз), действие которого было распространено на Советский Союз с 7 ноября 1941 г.
Союзные поставки далеко не отвечали потребностям СССР, но они стали приходить, когда в нашей стране в дефиците было все – от пушек до масла, от хлеба до самолетов. Военные поставки союзников в 1941–1945 гг. составили 4 % от вооружений, созданных за эти годы в СССР. США по ленд-лизу поставили в СССР 14450 самолетов, около 7 тыс. танков, 9,6 тыс. арторудий и др. По советским данным, на 1945 г. общая сумма поставок составляла 9,8 млрд. долларов (по американским данным – 10,2 млрд. долларов).
Советский Союз обещал постепенно рассчитаться с долгами включая проценты (2,3 % годовых). После начала «холодной войны» он отказался от выплаты долгов. Переговоры по долгам, которые велись в 1947–1948 гг., 1951–1952 гг., 1960 г. не привели к взаимопониманию. В 1972 г. СССР и США подписали соглашение об урегулировании расчетов по ленд-лизу, взаимопомощи и претензий. СССР обязался погасить свой долг в течение 30 лет (до 1 июля 2001 г.) при условии, что ему будет предоставлен режим наиболее благоприятствуемой нации в торговле с США, а также кредиты и гарантии. К этому времени глобальная сумма долга, включая проценты, составила, по данным советской печати, 722 млн. долларов, по российским данным – 330 млрд. долларов (треть триллиона). Поскольку США не выполнили поставленного условия, СССР продолжил прежнюю линию в отношении долга. Долги по ленд-лизу стали серьезной причиной напряженности в советско-американских отношениях.
Движение к коалиции было ускорено после того, как 7 декабря 1941 г. японцы разгромили крупнейшую военно-морскую базу США на Тихом океане Пёрл-Харбор. Соединенные Штаты Америки оказались втянутыми в войну. 1 января 1942 г. по инициативе США в Вашингтоне представители 26 стран, в т. ч. Советский Союз, подписали Декларацию Объединенных Наций. Правительства подписавших ее стран обязались употребить все свои военно-экономические ресурсы против тех членов Тройственного пакта и присоединившихся к нему стран, с которыми эти правительства находились в состоянии войны. Объединившиеся страны обязались не заключать сепаратного мира с противником. «Декларация 26-ти» стала третьим шагом на пути к всесторонней коалиции.
Четвертый, заключительный шаг был сделан в мае-июне 1942 г. в ходе поездки члена ГКО, наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова в Лондон и Вашингтон. 26 мая 1942 г. в Лондоне был подписан советско-британский договор о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе, о сотрудничестве и взаимной помощи после войны. 11 июня 1942 г. в Вашингтоне было заключено советско-американское соглашение о принципах взаимопомощи в войне. Американцы пошли на это соглашение, четко представляя себе всю опасность для США агрессивных планов фашистского блока.
Союзный договор с Великобританией и соглашение с США окончательно оформили антигитлеровскую коалицию, в состав которой к весне 1945 г. вошло более 40 государств.
Второй фронт.
Вопрос об открытии второго фронта решался долго и трудно. Советское руководство понимало под вторым фронтом высадку войск союзников на территории Северной Франции, а не в Африке или на Балканах.