История России XX — начала XXI веков

В мае 1924 г. были установлены дипломатические и консульские отношения между СССР и Китаем. Советское правительство аннулировало все документы и договоры, заключенные царским правительством с Китаем или с третьими странами в ущерб Китаю. Китайско-восточная железная дорога (КВЖД) была объявлена совместным коммерческим предприятием и должна была управляться двумя странами на паритетных началах. Вождь китайской революции, глава Кантонского правительства, лидер партии Гоминдан генералиссимус Сунь Ят-сен незадолго до своей кончины (март 1925 г.) заверял руководство СССР, что «в великой борьбе за освобождение угнетенных народов мира оба союзника пойдут к победе рука об руку».

В октябре 1924 г. правительство «левого блока» Франции во главе с Э. Эррио, убежденным сторонником франко-советского сотрудничества, установило дипломатические отношения с СССР.

В январе 1925 г. СССР установил дипломатические и консульские отношения с Японией (Пекинская конвенция). Японское правительство эвакуировало свои войска с Северного Сахалина, захваченного во время русско-японской войны. Советское правительство предоставило Японии на севере острова концессии, в частности на эксплуатацию 50 % площади нефтяных месторождений.

Период с февраля 1924 г. по январь 1925 г. вошел в историю советской внешней политики как год широкого дипломатического признания. СССР установил дипломатические отношения с 12 государствами Европы, Азии, Америки. Внешнеполитическая изоляция СССР была окончательно ликвидирована. Лишь США отклоняли все советские предложения о нормализации отношений.

Международные конфликты. В 20-е годы СССР был причастен к трем международным конфликтам (1923, 1927 и 1929 гг.), которые отразились на его внутренней политике и судьбе нэпа.

«Ультиматум Керзона». Весной 1923 г. в советских территориальных водах Белого моря были задержаны английские рыболовецкие траулеры. В связи с этим английское правительство опубликовало меморандум, вошедший в историю как «ультиматум Керзона» (по имени подписавшего меморандум министра иностранных дел). Английское правительство потребовало в течение 10 дней отказаться от советской «антибританской» пропаганды на Востоке, отозвать советских представителей из Ирана и Афганистана, уплатить компенсацию за задержанные траулеры и за расстрел в 1920 г. английского разведчика. Серьезность своих требований Лондон подтвердил канонеркой, направив ее в Белое море для защиты английских судов с правом применить вооруженную силу, «если это будет необходимо».

Международная напряженность резко усилилась. Возникла военная угроза. На московских митингах рабочие настаивали ответить «сокрушительным ударом», если английская буржуазия начнет войну. Одновременно рабочие ряда английских городов (Бирмингема, Лондона и др.) пригрозили своему правительству всеобщей стачкой, если оно пойдет войной против СССР.

Конфликт был исчерпан дипломатическим путем. После переговоров наркома внешней торговли Л. Б. Красина с Керзоном английское правительство сошло с платформы ультиматума, удлинило срок удовлетворения своих претензий. 23 мая СНК СССР пошел навстречу экономическим требованиям: предложил заключить конвенцию, предоставлявшую англичанам право рыбной ловли в советских территориальных водах; согласился уплатить компенсацию за конфискованные траулеры и расстрелянного шпиона. Политические требования были отклонены.

Кратковременная «военная тревога 1923 г.» не изменила курс внешней и внутренней политики СССР, но способствовала обострению первого кризиса нэпа.

Конфликт 1927 г. В мае 1927 г. в поисках «агентов Коминтерна» английская полиция совершила налет на лондонскую контору англо-советского кооперативного общества «АРКОС». Было арестовано несколько десятков ее сотрудников. Как и в 1924 г., Советский Союз обвинялся во вмешательстве во внутренние дела Великобритании, в подрывной деятельности посредством Коминтерна. Английское правительство аннулировало торговое соглашение 1921 г. и разорвало дипломатические отношения с СССР. Снова заговорили о близости войны. «Военная тревога 1927 г.» затянулась на два с половиной года. Лишь в ноябре 1929 г. вновь пришедшие к власти лейбористы восстановили дипломатические отношения с СССР. Однако за эти годы ситуация в СССР существенно изменилась, приняв необратимые формы. Она усугубилась в связи с ситуацией в Маньчжурии вокруг КВЖД.

Конфликт на КВЖД. После переворота, осуществленного в Китае главнокомандующим Чан Кай-ши, Китай предъявил претензии на единоличное владение железной дорогой, построенной Россией в начале века. Претензии были подкреплены военной провокацией, которая вошла в историю как «конфликт на КВЖД».