История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III

Свидетельство очевидца

«Первые месяцы после подавления мятежа прошли вяло. Участники событий у Белого дома спрашивали друг друга, а что там делают руководители страны? Нужна платформа действий в новых условиях. Но одни говорили, что Борис Николаевич заболел, другие – что формирует правительственную команду.

Всё обстояло гораздо проще. Ельцин, и все те, кто окружал его в тот момент, просто не знали, что делать дальше. Они не были готовы к такому повороту событий. И это можно понять. Как рассказывали мне его сподвижники, ельцинисты готовились взять власть на основе свободных выборов через год-полтора. А тут она свалилась, как льдина с крыши, да прямо на голову. Наступил период политических импровизаций». – А. Н. Яковлев. Сумерки. М.: Материк, 2003. С. 620.

Путч резко ускорил распад СССР. Сразу после его провала объявила о независимости Украина, через несколько дней – Белоруссия, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения. Последним принял декларацию о независимости Казахстан. В начале сентября Россия признала независимость республик Прибалтики.

26 августа было опубликовано вызвавшее бурю возмущения на Украине и в других республиках заявление пресс-секретаря Ельцина. В нем шла речь о том, что Россия считает возможным сохранить существовавшие границы с новыми независимыми государствами только при условии сохранения с ними союзнических отношений, так как многие из этих границ стали результатом произвола советской власти. Возможно, это заявление сыграло определенную роль в создании общих переходных структур на период до подписания нового Союзного договора.

Высшим представительным органом Союза ССР стал Верховный Совет из двух самостоятельных палат – Совета Республик и Совета Союза. В первую из них вошло по 20 депутатов от каждой союзной республики и по одному – от каждой автономии из числа народных депутатов СССР и республиканских парламентариев, назначенных высшими органами государственной власти республик. При этом для обеспечения равноправия каждая республика имела один голос. Совет Союза формировался по квотам депутациями союзных республик из числа народных депутатов СССР. Вместо упраздненных союзных министерств был создан межреспубликанский Экономический комитет, не располагавший, впрочем, реальными полномочиями. Для решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы, образовали Государственный Совет СССР, состоявший из Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик. Назначения на союзные посты проводились по прямому указанию Ельцина.

Горбачев предпринял последнюю попытку склеить почти развалившийся Союз. Пользуясь большим авторитетом среди руководителей ведущих мировых держав, советский Президент развил большую дипломатическую активность, пытаясь опереться на международную помощь в попытках сохранить союзное государство и президентскую власть. Горбачев настаивал на возобновлении подготовки договора о Союзе Суверенных Государств, сохранении единых вооруженных сил, в том числе ракетно-ядерных, и т. п. 18 октября руководители восьми государств подписали в Кремле Экономическое соглашение, подготовкой которого занимался молодой экономист, автор программы «500 дней» Григорий Алексеевич Явлинский.